原標題：商務部答一財： 中國切實全面履行入世承諾，得到WTO總幹事和廣大成員充分肯定

“中國廣泛開放服務市場，到2007年服務領域承諾開放的9大類100個分部門的開放承諾已經完全履行，現在中國實際開放接近120個分部門。”

今年是中國加入世貿組織（WTO）20週年。2001年12月11日，中國正式加入世貿組織。

商務部發言人高峯在例行記者會上回答第一財經記者提問時表示，中國加入世貿組織以來，全面加強同多邊貿易規則的對接，切實履行貨物和服務領域開放承諾，強化知識產權保護，對外開放政策的穩定性、透明度、可預見性顯著提高。

“中國政府重信守諾，切實全面履行加入承諾，得到了世貿組織總幹事和廣大成員的充分肯定。”高峯說。

他表示，中國政府將繼續堅定支持以世貿組織爲核心的多邊貿易體制，維護多邊貿易體制國際規則制定的主渠道地位，積極參與世貿組織改革，維護髮展中國家合法權益，支持世貿組織發揮更大作用，推動多邊貿易體制包容性發展。

中國切實全面履行入世承諾

高峯對第一財經記者表示，在加強與世貿組織規則對接方面，中央政府清理法律法規2300多件，地方政府清理了19萬多件，已經建立起符合世貿組織規則的法律法規和政策體系。

他表示，在開放市場方面，中國大幅度降低關稅，進口關稅總水平已經由15.3%降至7.4%，低於9.8%的入世承諾。

“中國廣泛開放服務市場，到2007年服務領域承諾開放的9大類100個分部門的開放承諾已經完全履行，現在中國實際開放接近120個分部門。”高峯說，“在遵守規則方面，中國持續加強知識產權保護執法力度，積極履行透明度義務，始終尊重並認真執行爭端解決機制裁決。”

同時，在貿易便利化方面，中方着重開展了以下幾方面工作：一是全面實施世貿組織《貿易便利化協定》。

高峯表示，自2017年2月《貿易便利化協定》正式生效以來，中國政府積極實施《協定》所要求的各項貿易便利化措施。2020年1月，中方向世貿組織通報提前實施《協定》中“確定和公佈平均放行時間”等措施，中國對《貿易便利化協定》規定的各類措施實施率已達到100%。

二是不斷壓縮進出口貨物整體通關時間。今年6月，中國海關進口整體通關時間爲36.7小時，較2017年壓縮62.3%；出口整體通關時間爲1.8小時，較2017年壓縮85.2%。

三是持續精簡進出口環節監管證件。有關部門依法削減進出口環節審批事項，優化監管要求。今年7月，進出口環節需驗覈的監管證件已經從2018年的86種精簡至41種，減少了52.3%。

四是自貿協定和自貿試驗區建設有力推進貿易便利化工作。目前，我國共與26個國家和地區簽署了19個自貿協定，就透明度、貨物放行、海關合作等作出了規定，對簡化海關程序、提高通關服務的效率、暢通跨境貨物流動發揮了積極作用。自貿試驗區在貿易便利化領域積極探索，已向全國複製推廣了79項貿易便利化制度創新成果。

五是深化拓展國際貿易“單一窗口”功能。目前，《自動進口許可證》《出口許可證》等多種進出口證件已經100%實現無紙化申領。

將進一步縮減外資准入負面清單

在利用外資方面，高峯表示，自加入世貿組織以來，中國積極履行入世承諾，並且持續擴大自主開放，全面參與全球經濟合作，利用外資取得顯著成效。

一是引資規模持續增長。中國實際使用外資從2001年的3880億元人民幣（不含銀行、證券、保險領域，下同）增至2020年的9999.8億元人民幣，增長了157.7%。今年前10個月達到9431.5億元人民幣，預計全年將突破萬億元大關。

二是引資質量不斷提高。高技術產業實際使用外資從2001年的554億元人民幣增長至2020年的2962.9億元人民幣，增長了4倍多；今年1~10月達到2973.8億元人民幣，已經超過去年全年水平，佔全國實際使用外資比重從2001年的14.3%提高至目前的31.5%。

三是市場準入大幅放寬。中國在製造業領域基本全面取消了針對外資的限制，在種業等農業領域放寬外資准入限制，同時不斷擴大金融、電信、建築、分銷、旅遊、交通等服務業領域開放，在世貿組織服務貿易分類的160個分部門中，中國已開放近120個。中國積極推進制度型開放，實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，用負面清單的形式全面規範地列出了針對外資的准入限制。負面清單從2013年上海自貿試驗區的190項壓減至2020年全國的33項和自貿試驗區的30項，海南自由貿易港清單僅有27項。

四是投資環境持續優化。出臺外商投資法及其實施條例，取消外商投資企業設立及變更商務部門審批備案，改爲實施信息報告制度，投資自由化便利化水平大幅提升。建立健全外商投資企業投訴工作機制，加大外商投資合法權益保護力度。健全外商投資服務體系，加強外資企業和重點項目服務保障。

五是開放平臺更加多元。設立21個自貿試驗區，今年前10個月實際使用外資佔全國的18.6%。海南自貿港建設順利開局、蓬勃展開，近年來吸收外資持續較快增長。服務業擴大開放綜合試點示範形成北京加天津、上海、海南、重慶的“1+4”試點格局。國家級經濟技術開發區創新提升取得明顯成效，全國230家國家級經開區進出口額、吸收外資額均佔全國的約五分之一，成爲穩外資穩外貿的主陣地。

高峯表示，中國將繼續堅定不移推動高水平開放，同世界共享市場機遇。

“我們將進一步縮減外資准入負面清單，加大對外資企業和項目的服務保障力度，繼續打造法治化、國際化、便利化的營商環境，讓外國投資者在中國的發展中，共享發展紅利。”他稱。