2010年，奇瑞將投資200億元在內蒙古鄂爾多斯建廠的消息引起巨大轟動。按照規劃，該項目在當時是國內最大的整車異地投資項目。這則消息令人更爲關注的地方在於：奇瑞將通過這筆投資獲配相當的煤炭資源。一時間，“奇瑞圈煤”的消息在網上鬧得沸沸揚揚。

11年來，奇瑞的煤炭項目一直默默無聞。《每日經濟新聞》記者注意到，A股上市公司淮北礦業（600985.SH）一則公告，讓奇瑞的煤炭項目重歸大衆視野，但卻透露出奇瑞獲配的煤炭資源“縮水”的信息。不過，奇瑞通過出售該煤炭資源仍有望回收鉅額的資金，其當初以投資換資源的行爲稱得上是神作。

奇瑞獲配煤炭資源“縮水”

據淮北礦業12月11日公告，公司全資子公司淮礦投資和奇瑞控股就鄂爾多斯市成達礦業有限公司（以下簡稱成達礦業）股權價款問題進行了多輪談判，鑑於陶忽圖井田爲稀缺的大型整裝煤田且其煤質較好，具有較高市場價值，能夠增強公司煤炭主業發展後勁，雙方最終確定成達礦業51%股權收購價款變更爲27.87億元。

早前，淮礦投資同奇瑞汽車、奇瑞控股、蕪湖瑞創等於2010年~2013年間陸續簽署了《煤炭資源合作開發協議》《成達礦業股權轉讓協議》及補充協議等一攬子協議。根據這些協議約定，奇瑞方（包括奇瑞汽車、奇瑞控股、蕪湖瑞創）將根據其在鄂爾多斯投資可獲配的16.67億噸煤炭資源配置至成達礦業，淮礦投資收購成達礦業51%股權，收購價款爲35.41億元。收購完成後，淮礦投資與奇瑞控股分別持有成達礦業51%、49%股權。淮北礦業稱，淮礦投資已累計向奇瑞方支付了14.08億元股權收購價款，剩餘價款尚未支付。

收購款由35.41億元下降至27.87億元，減少了7.54億元，這是爲何？

對此，淮北礦業表示，一是奇瑞方目前獲配煤炭資源量與原協議中約定的資源量相比，發生了重大變化。二是成達礦業獲配的陶忽圖井田資源中，部分資源由內蒙古自治區配置給了鄂爾多斯市國有獨資企業或其全資子公司（以下簡稱鄂市國企）；鄂市國企入股成達礦業後，將稀釋淮礦投資和奇瑞控股所持成達礦業股權，致使淮礦投資不再擁有控股地位。

當初，奇瑞在鄂爾多斯建廠並獲得當地給予配置的煤炭資源在網絡上爆火。有報道稱，奇瑞鄂爾多斯項目的總投資爲200億元。按照當地當時的政策，投資額度在40億元以上的項目，可按照相關比例配置資源。奇瑞這筆高達200億元的投資顯然也將“收穫頗豐”。安徽新聞網2010年9月曾報道稱，淮北礦業與奇瑞簽署戰略合作協議，將合作開發鄂爾多斯市納林河礦區地質儲量16.6億噸的煤炭資源。

2018年11月，內蒙古自治區國土資源廳（現爲內蒙古自治區自然資源廳）與成達礦業簽訂探礦權出讓合同，成達礦業獲配陶忽圖井田探礦權。2019年，成達礦業獲發《礦產資源勘查許可證》。陶忽圖井田資源量14.468億噸，其中奇瑞方獲配煤炭資源量爲10.63億噸，剩餘的3.838億噸配置給鄂市國企。

2020年，內蒙古自治區開展煤炭資源領域專項整治，對奇瑞方獲配煤炭資源量重新覈定爲9.5215億噸。同時鄂爾多斯市政府與奇瑞控股簽署協議，約定2022年底前奇瑞控股在鄂爾多斯市追加投資22.5億元，可獲配預留陶忽圖井田資源1.1085億噸。如果這22.5億元投資不到位，該部分資源將被政府收回，並配置給鄂市國企。

當地加強保留煤炭資源項目監管

據淮北礦業公告披露，根據陶忽圖項目建設需要，淮礦投資、奇瑞控股、鄂市國企三方按各自資源量確定持有成達礦業股權，持股比例爲 37.47%、36%、26.53%。如奇瑞控股未能獲配1.1085億噸煤炭資源，其持股將相應減少。奇瑞控股承諾，在鄂市國企對成達礦業入股後，奇瑞控股與淮礦投資保持一致行動，協助淮礦投資對成達礦業實施控制。同時，淮礦投資將積極推進受讓奇瑞控股所持成達礦業剩餘股權，以確保公司對成達礦業的控股地位。

對於成達礦業所持煤炭資源，淮北礦業可謂是相當看好。公司稱，陶忽圖井田煤炭資源爲優質動力煤，發熱量達到6000大卡以上，從近年煤炭市場情況看，預期正式投產後具有較好的經濟效益，有利於提高公司盈利能力。

《每日經濟新聞》記者注意到，去年12月，鄂爾多斯市政府下發《鄂爾多斯市煤炭資源領域違規違法問題專項整治保留煤炭資源項目監管辦法》，表示要進一步加強煤炭資源領域違規違法問題專項整治保留煤炭資源項目的監督和管理。其中提到：“保留資源轉化項目建成投產前，保留資源的主體不得轉讓或資本化運營”、“若發現項目建設未按照時間進度完成相應投資比例，責令停止企業辦理煤礦相關手續，煤礦停止建設和生產。”

今年4月末，鄂爾多斯市政府辦公室下發《關於加強保留煤炭資源項目監管的通知》，鄂爾多斯與12個保留煤炭資源項目企業簽訂了項目限期建成協議書，在煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作中爲其繼續保留內蒙古自治區人民政府配置的煤炭資源。“鄂爾多斯奇瑞投資有限公司20萬輛乘用車項目、汽車零部件製造項目、發變項目”位列其中。

上述通知要求，鄂爾多斯市自然資源局負責監管上述12個保留資源項目的礦業權；市工信局、市發改委等要不定期到現場檢查本部門負責監管的項目，每月調度保留資源項目建設進展情況，按月形成工作報告。同時，內蒙古自治區能源局等要求鄂爾多斯詳細測算保留煤炭資源項目能耗，確保不影響該市“十四五”能耗雙控目標任務完成。

對於奇瑞而言，雖然獲配的煤炭資源“縮水”，但至少獲配9.5215億噸煤炭資源，仍確保其收穫頗豐。同時，奇瑞在鄂爾多斯投資的汽車項目發展得似乎也不錯。“鄂爾多斯發佈”11月中旬發佈的消息稱：“奇瑞汽車鄂爾多斯分公司生產乘用車同比增長177.95%”。

記者|曾劍 編輯|陳俊傑 何小桃 易啓江 杜波