12月14日，由北京經開區工委宣傳文化部主辦的“選擇北京 亦莊機遇”北京·亦莊創新發布12月例行發佈會舉辦。會上正式發佈《北京經濟技術開發區“十四五”時期衛生健康事業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。根據規劃，今後五年，北京經開區將構建與經濟和社會發展水平相適應、與居民健康需求相匹配，體系完整、分工明確、功能互補、密切協作、數字化智能化的新型衛生健康一體化連續服務體系，創新建設宜業、宜居、宜養、宜遊環境，構建健康生產、健康生活、健康生態融合的“主動健康生活示範區”。

△發佈會現場

“這是北京經開區在60平方公里範圍內，承接衛生領域相關職權後的第一個五年衛生健康事業發展規劃，是北京經開區發揮行政機構大部制體制機制優勢，融入衛生健康、教育、民政、體育、老齡、婦幼、殘聯、勞動就業等多項服務與管理的統籌規劃。”北京經開區社會事業局負責人說。《規劃》從三級醫院到基層醫療，從老年人、殘疾人到準媽媽、小寶寶，從物資儲備到疫情防控，全方位佈局，形成涵蓋從結婚、生育、入園、入學、入職到養老的全人羣、全生命週期整合式衛生健康事業發展規劃。

量質齊升

織密衛生健康保障網

發佈會上，北京經開區將選址建設北京兒童醫院新院區，建築規模29萬平方米，規劃牀位1200張，承擔國家兒童醫學中心和北京經開區婦兒保健機構的重要職能；北京扶正腫瘤醫院建成投用，將臨牀研究優勢，探索醫企合作新模式……生活在亦莊新城的居民，正享受越來越多的優質醫療資源。

△社會事業局副局長陳秋明發布《北京經濟技術開發區“十四五”時期衛生健康事業發展規劃》

越來越多專業醫院的加入還只是北京經開區衛生健康事業蓬勃發展的一個縮影。“今後5年，北京經開區將積極構建多種模式的醫療服務機制，形成大型公立綜合或專科醫院、高品質社會辦醫與社區醫療服務機構聯動的縱向醫療服務功能網絡。”北京經開區相關負責人說。

三級醫院建設

針對老百姓關心的三級醫院建設情況，北京經開區在未來五年也將量質齊升：北京同仁醫院亦莊院區作爲區域醫療中心發揮主導作用，隨着同仁醫院主體南移亦莊院區牀位可達到1400張，門急診面積擴大兩倍以上，日門急診接診量單日最高可達1萬人次，讓居民在“家門口”就能享受高水平診療服務；依託東方醫院經開區院區建設國家級智慧中醫院區及研究型醫療院區，承擔國家級三甲中醫院及區屬中醫院職能，使東方醫院經開區院區在爲屬地提供優質的、中醫特色鮮明的中醫藥醫療服務。

△同仁醫院亦莊院區。資料圖

根據規劃，“十四五”期間，北京經開區三級醫院將由4家提質擴容至8家。屆時，各具特色、互爲補充的醫療服務機構，將大大提升北京經開區基本醫療供給與就醫品質。

硬件有了，軟件也將持續跟進提升。據介紹，“十四五”期間，北京經開區將制定醫療質量與服務提升計劃，提高服務質量和技術水平，改善就醫條件和住院環境，建立“保障醫療質量和服務”“培養人才、提高醫療技術水平”“區域協同，壯大發展基層醫療服務”三級體系，創建“人民滿意醫院”。

不僅如此，“三級醫院-社區衛生服務中心-社區衛生服務站”的區域醫聯體和三級診療體系在北京經開區也正加快形成，形成後將滿足羣衆多層次多樣化衛生健康需求，實現同仁醫院亦莊院區等三級醫院“看大病”，家門口的衛生服務中心、衛生服務站幫百姓“看小病”，織密了醫療保障網。

社區衛生服務機構建設

“社區衛生服務機構是保障居民衛生健康的基本單元，也是北京經開區未來5年加快完善的方向。”北京經開區相關負責人說，到2025年，北京經開區基層衛生健康機構標準化水平和服務能力大幅提升，新建3所社區衛生服務中心，因需佈局社區衛生服務站，實現15分鐘社區衛生健康服務圈覆蓋率達到100%。

△北京經開區首個社區衛生服務中心規劃方案示意圖。資料圖

“創新”是北京經開區的基因，在衛生健康領域，北京經開區也將聚焦全地域、全人羣、全生命週期，建設集健康數據收集、分析、應用於一體的智慧健康管理交互平臺，實現居民婚期、孕期、入園、入學、入職、老年的全生命週期健康監測，提升基層健康醫療團隊的服務效能，滿足人民的各種健康需求。“力爭2025年末，北京經開區重大慢性病過早死亡率小於10%；兒童青少年總體近視率小於53%。”有關負責人表示。

健康服務實現全覆蓋

保障“一老一小”生命安全

根據《規劃》，“十四五”期間，北京經開區還將提升重點人羣的衛生服務水平，加強婦、嬰、幼、孕、老、殘重點人羣衛生健康服務保障。

北京經開區將制定鼓勵三胎生產細則，試點孕產婦生育全過程免費享受基本醫療服務，全力推進免費婚前醫學檢查、孕前優生檢查、“兩癌”篩查等，降低出生缺陷，提高生命品質；進一步完善老年健康服務體系，鼓勵社會開辦專門化老、殘護理機構，拓展老、殘護理服務範圍，持續開展老殘一體化數字健康家庭服務。

力爭到2025年，重點人羣衛生健康保障覆蓋率達到95%以上，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒託位數達到4.5個。

平戰結合健全體系

應急保障實現快速診斷

自2020年初開始，新冠肺炎疫情考驗着全國各地公共衛生應急保障體系的“硬實力”，也提醒政府部門提升衛生應急處理能力。而這也是未來5年北京經開區加緊佈局的領域。

據介紹，北京經開區將制定落實“三年行動計劃”，全面提升應對突發公共衛生事件的能力，進一步完善重大疫情防控體制機制，加快推進公共衛生治理體系和治理能力現代化。

這背後是一項項重點任務不斷推進：建設專業衛生健康人才隊伍，組建區級疾控流調隊伍，以應對突發性、羣體性傳染病威脅；建立常態化境外物品檢驗檢疫制度、生物安全監管制度、傳染病動態監測制度等，將隱患控制在最前端；加強醫學檢驗實驗室建設，提高核酸檢測能力，以日最大單管核酸檢測21萬份的能力，應急保障在1天內完成全員核酸檢測任務。

△北京經開區組織進行核酸檢測。資料圖

“我們將推進北京經開區院前急救載體建設，與北京急救中心合作，建設全國一流急救分中心、北京市最大的急救分中心——北京急救中心經開區分中心。”北京經開區有關負責人說，預計到2025年，北京經開區將完成17個急救工作站的均衡佈局，以全北京市最小急救半徑、平均小於12分鐘的院前急救服務反應時間，保障百姓生命安全和區域經濟。

“‘十四五’期間，北京經開區推動醫療衛生工作重心下移、優質醫療衛生資源下沉，完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業，努力全方位全週期保障人民健康，爲社會發展積蓄長久健康勢能。”北京經開區相關負責人介紹，將緊緊圍繞“七有”目標和“五性”需求，持續改善人民健康狀況和基本醫療衛生服務的公平性、可及性，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

發佈會當天，首都醫科大學附屬北京同仁醫院亦莊院區、北京中醫藥大學東方醫院、北京扶正腫瘤醫院相關負責人還就醫療體系核心建設情況及“十四五”規劃目標情況進行推薦介紹。