特約評論員/蘇興語

“構建新發展格局，迫切需要加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，建立全國統一的市場制度規則，促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動。”12月17日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十三次會議，審議通過了《關於加快建設全國統一大市場的意見》。在“構建新發展格局邁出新步伐”的當下，加快建設全國統一大市場，着力打通“堵點”、暢通“痛點”、補上“斷點”，不斷提高政策的統一性、規則的一致性、執行的協同性，以統一大市場集聚資源、推動增長、激勵創新、優化分工、促進競爭，對於構建新發展格局邁出新的更大步伐、推動高質量發展取得新的更大成效、助力朝着共同富裕方向穩步前進，具有十分重大而深遠的意義。

構建以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是以習近平同志爲核心的黨中央積極應對國際國內形勢變化、與時俱進提升我國經濟發展水平和塑造國際經濟合作競爭新優勢而作出的戰略抉擇。“十四五”開局之年，各地區各部門積極探索、主動作爲，在促進經濟循環暢通、擴大內需、實行高水平對外開放等方面做了大量工作，有力推動構建新發展格局邁出新步伐，爲中國經濟高質量發展提供了堅實支撐，爲推動世界經濟復甦注入了強大動力。實踐充分證明，構建新發展格局使國內國際兩個市場實現了更好聯通，兩種資源得到了更好利用，不僅有力支撐了我國實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更爲安全的發展，也促進了世界經濟繁榮復甦。

當前，在世紀疫情衝擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定，而我國經濟發展也面臨着需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。必須清醒地認識到，1.46億戶市場主體的發展壯大，是我國市場體系培育、完善、成熟的基石，是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用、推動生產力發展、不斷促進共同富裕目標實現的重要微觀基礎。同時，蘊藏在市場主體中並不斷積累提升的生產、管理、服務、創新和技術能力，是構建新發展格局邁出新的更大步伐、推動高質量發展取得新的更大成效的重要動力，是在全面建設社會主義現代化國家新徵程上朝着共同富裕方向穩步前進的重要戰略資源。加快建設全國統一大市場，充分發揮國內超大規模市場優勢，進一步繁榮國內經濟、暢通國內大循環，就能全面綜合提升國家總體經濟實力，支撐國家財力穩定增長，爲更好解決國計民生問題奠定重要物質基礎。

加快建設全國統一大市場，是一個系統工程，既要加強戰略謀劃和頂層設計，也要把握工作着力點。一方面，要從制度建設着眼，堅持立破並舉，在完善市場基礎制度規則、推進市場設施高標準聯通、加快要素和資源市場建設、推進商品和服務市場高水平統一、提升監管治理水平等方面出臺有效的政策舉措，加快推進現代流通體系建設。另一方面，要堅持以供給側結構性改革爲主線，穩步推進要素市場化配置改革，加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，營造市場化、法治化、國際化的營商環境。除此之外，還要結合區域重大戰略、區域協調發展戰略實施，優先開展跨區域市場準入服務系統建設，積極構建跨地區商品、要素市場化配置規則體系，出實招、下實功打破行政區劃界限，推動重大區域內部和重大區域之間實現市場一體化，發揮示範引領作用。

“遇事無難易，而勇於敢爲。”加快建設全國統一大市場，是爲了在各種可以預見和難以預見的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力，是一場需要保持頑強鬥志和戰略定力的攻堅戰、持久戰。從構建新發展格局邁出新的更大步伐、推動高質量發展取得新的更大成效、助力朝着共同富裕方向穩步前進的戰略高度出發，用“繡花”功夫築牢制度基礎、拓展市場空間、培厚創新土壤，始終保持一往無前的奮鬥姿態、風雨無阻的精神狀態，埋頭苦幹、勇毅前行，我們就一定能早日建成全國統一大市場，讓新發展格局的活力更加澎湃，更好推動中國號巨輪不斷駛向更加開闊的水域。（蘇興語）