原標題:孝義黑煤窯再調查:電源系“礦主”從其承包的廢棄企業變壓器接入

截至12月21日,山西呂梁孝義市西辛莊鎮杜西溝村“黑煤窯”盜採透水事故中,20名被困人員獲救送醫後已有10人出院返家,其他礦工仍留院繼續觀察治療。

隨着黑煤窯“礦主”杜紀紅等8名犯罪嫌疑人全部到案,事故調查組對涉事煤窯井下盜採情況,也派出相關專業人員入井展開實地測量調查。

黑煤窯運行生產,一個重要環節是如何解決供電問題。此前新華社消息稱,380伏動力電源是私自接線。新京報記者調查瞭解,電源系該煤窯“礦主”杜紀紅從其承包的一個廢棄企業的變壓器接入。事發後,供電人員已從源頭切斷電纜。

另外,孝義市自然資源局負責人介紹,該市之所以出現黑煤窯,有一個歷史原因,以前由於中小型煤礦粗放開採,造成地下留有大量殘煤。2008年煤礦產能進行整合,相當大一批達不到產能要求的煤礦關停。隨着近幾年煤炭市場價格上漲,一些黑煤窯受利益誘惑鋌而走險。

公開消息顯示,孝義盜採事故發生後,呂梁市召開打擊盜採礦產資源專項行動部署會。會上,市委書記孫大軍表示,敢開“黑礦”的,必有保護傘,想當好“黑礦主”,必須要擺平與有關方面的關係,要對全市幹部隊伍、公職人員來一次大排查、大起底。新京報記者獲悉,孝義在本次嚴厲打擊亂挖濫採專項行動中,要求全市所有幹部都簽訂一份承諾保證書,承諾本人和家人不涉私挖濫採行爲。

新京報記者從孝義市委瞭解到,除17日已公開消息被免職的孝義市委書記、市長、副市長三人,第二批被問責的孝義市自然資源局局長,該市西辛莊鎮黨委書記、鎮長、鎮人大主席、鎮武裝部長均已被免職處理。另據12月21日呂梁紀委監委網站消息,孝義市自然資源局西辛莊鎮自然資源所所長侯進軍涉嫌嚴重違法,目前正接受呂梁市監委監察調查。

礦工:明知是“黑口子”,但還繼續下井

12月21日,被困“礦工”朱輝經送醫救治後順利出院返鄉。

朱輝是四川南充人,他向新京報記者回憶了井下發生透水事故的驚魂一刻。12月15日夜裏,他下井後來到井底向上數的第三個工作面採煤,突然聽到有人喊“來水了,來水了,快跑。”事後,他了解到透水的是井下倒數第二個工作面。

沿着作業面巷道,朱輝跑到與上方作業面巷道相通的出口一路向高處逃生。

事發時,朱輝剛到黑煤窯上班五天,是四川礦工洪發林介紹他來的。他說洪發林是井下領班員,此事透水事故中被困井下遇難。來這裏上班前,兩人曾在呂梁離石區的一個大礦上幹活。

剛來上班時,朱輝說不知道這個煤窯是黑口子。但上了兩天班,他發現每次下井都要從一個自動升降的液壓鐵門進入,再穿過一個很長的地下隧道才能到達豎井,而且豎井位於一個隱蔽的大房子裏面。那時就懷疑這個礦不正規。

朱輝說,他從領班員洪發林那裏瞭解到,礦上可能沒手續。“想着反正就是幹個十天、二十天的,弄點過年零花錢就回家了。” 朱輝繼續幹了下去。

工資每10天結算一次,工資標準是依照每挖出一平車煤,老闆給40元錢,每平車煤600斤左右。

另一位“礦工”徐可艾,湖北恩施人,到黑煤窯上班第七天就發生了事故。

他回憶,出事的黑煤窯井下共有7個工作面,礦工們三人一組,分別進入各個巷道採煤。聽到有人喊來水了,他丟下手裏的平車就往上跑。“當時,透水將大家所帶的喫喝物品都沖走了,後來發現礦泉水漂浮上來,大家就拿來輪流喝一點。” 徐可艾說。

公開消息顯示,此次透水事故事發12月15日23時,井下被困礦工22人,43小時後被救升井,其中2名礦工遇難。

孝義市醫院醫務科長張小玲介紹,礦工因被困井下時間較長,剛送醫時體溫偏低,個別人伴有脫水症狀。目前,經醫院救治專家組評估,20日、21日,10名礦工身體健康指標達到出院標準,已順利出院返家。另外10名礦工仍在留院觀察治療。

醫院出具的一份救治礦工名單顯示,20名礦工分別來自四川、湖北、重慶、雲南、貴州、河南。

黑煤窯電源系“礦主”從其承包的廢棄企業變壓器接入

黑煤窯之所以能生產運行,離不開供電。該煤窯是如何供電的成爲公衆關注焦點。此前新華社消息稱,該煤窯380伏的動力電系礦主私自接線。那麼,礦主又是從何處私自接的電源?

12月20日,國網孝義市供電公司營銷部客戶服務中心那姓主任介紹,合法企業正常申請用電,必須要有發改部門對企業立項,以及營業執照、法定代表人身份證、土地使用證,纔可辦理用電許可。

那主任說,杜西溝村黑煤窯的供電,是其他一個用戶偷偷轉供出去的電源。正常情況下,已申請用電用途後不容許隨意變更,如果未經許可改變用途,就屬違法用電。

企業用電,事後又該如何監管?孝義供電公司運檢部一名工作人員介紹,目前,國網呂梁市供電公司監察部已派員調查涉事煤窯非法用電問題。該煤窯使用的是地埋電纜,具體用電監管都在基層供電所。

孝義市供電公司西辛莊供電所所長王鵬告訴新京報記者,涉事黑煤窯是如何供電的問題,他目前不便透露。

新京報記者實地調查發現,涉事黑煤窯向南約500米處有一臺變壓器,變壓器配電箱下方有一根直徑約4釐米的電纜線已被剪斷,斷面顯示,電纜中共有四根約1釐米粗的鋁線。該電纜從一條東西向的土壩下面向北穿過後,深埋不見去向。

孝義市西辛莊鎮黨委負責人證實,上述被切斷的電纜就是黑煤窯電源,該變壓器是孝義市四通玻璃有限公司所有。

天眼查顯示,孝義市四通玻璃有限公司創建於2015年12月,法定代表人武俊鋒。新京報記者探訪該企業,大門已落鎖。從廠房建築結構來看,疑似被改建爲養殖場。

孝義市委權威消息源證實,2016年,孝義市四通玻璃有限公司建成,企業立項備案、營業執照手續齊全。但當年建成後被列入高耗能企業,無法辦理其他合法手續,並於當年關停。之後,由杜西溝村民、黑煤窯“礦主”杜紀紅承包。

黑煤窯成因:歷史粗放開採留下殘煤,受利益誘惑非法盜採

黑煤窯所佔土地問題,也是關注的焦點之一。

20日,孝義市自然資源局局長鄭洪全介紹,事發後,經調取孝義市土地利用總體規劃圖查證,黑煤窯所佔土地,過去是一個堆放建築垃圾的廢棄深坑。土地性質是裸地,也就是說,這是一塊閒置未利用廢地。不過,要在地面開發建設,必須要經政府批准。

他還介紹,孝義之所以出現黑煤窯盜採國家礦產資源,有一個歷史原因是孝義地下煤炭資源豐富,以前由於中小型煤礦的粗放式開採,留下大量煤柱殘煤。2008年孝義市對煤礦產能進行整合,一批達不到產能要求的煤礦被關停。隨着近兩年冬季煤炭價格上漲,一些黑煤窯受利益誘惑進行非法盜採。

鄭洪全介紹,目前礦山救護隊一邊對礦井排水,一邊由孝義市自然資源局執法隊、煤管局,以及聘請的第三方測繪公司人員下井進行實勘,對於涉事煤窯所盜採的煤炭,暫沒有準確數量。

此前新華社消息稱,涉事黑煤窯從2018年修建開採,曾被兩次舉報,但“礦主”未受到處理,煤窯也未取締。

孝義市自然資源局向新京報記者出具的情況說明顯示,2018年10月15日,西辛莊鎮自然資源所確實接到過對涉事煤窯盜採煤炭資源的舉報。執法人員到場後經排查,該非法礦口位於杜西溝村村北“河灘裏”,位置十分隱蔽,設有僞裝掩護,在廢棄房內設有洞口,盜採設施比較簡陋。西辛莊鎮組織機械對洞口進行填埋,並對廢棄房進行拆除,對盜採設施給予徹底破壞。2018年10月至2019年10月,該處作爲排查重點,未發現有盜採行爲和建設痕跡。

2020年5月5日,鎮自然資源所再次接到舉報,執法人員到現場後,發現反映位置位於2018年舉報位置,該處外圍設有僞裝和障礙,車輛無法進入,步行到現場發現礦口正處於施工階段,礦口設置了“暗堡”建設,使用鋼架作爲頂棚設計,下方設有儲煤棚,洞口尚未實施完成。

情況說明顯示,經西辛莊鎮組織,對設施進行了徹底破壞,使用電氧焊將鋼架全部切割破環,主體結構全部毀滅拆除,洞口煤棚全部填埋,非法建設全部破壞。鑑於其未實施盜採行爲,現場也被徹底破環,尚未構成事實,未構成立案標準。2020年5月至2021年4月,該處作爲西辛莊鎮自然資源所排查重點目標,未發現有任何建設跡象和盜採行爲。

12月20日,礦山救護隊對透水礦井進行排水,方便調查組下井實勘盜採現場。新京報記者 李英強 攝

市委書記:敢開“黑礦”的必有保護傘,全市大排查揪出“內鬼”

呂梁市政府網站消息,12月18日,該市召開打擊盜採礦產資源專項行動動員部署會,決定集中一個月時間在全市開展嚴厲打擊盜採礦產資源專項行動。

市委書記孫大軍在會上講話要求,開展地毯式大檢查,全面查清黑煤窯底數,不漏掉一村一溝一礦。他說,敢開“黑礦”的,必有保護傘,想當好“黑礦主”,必須要擺平與有關方面的關係。全市幹部隊伍、公職人員來一次大排查、大起底,紀檢監察機關要重拳出擊,堅決揪出“內鬼”,徹底清除幹部隊伍中的“毒瘤”。

孫大軍還表示,一些地方私挖濫採由來已久,根本原因是有關黨委、政府和監管部門失職瀆職。失職瀆職就要追責問責,包庇勾聯違法犯罪分子必須嚴懲。對私挖濫採行爲聽之任之,不制止、不上報的,必須免職;對不掌握情況的懶官、庸官、糊塗官,也必須免職。

就在黑煤窯事故發生前,10月5日,孝義融媒體官網報道,孝義市自然資源局深入西辛莊鎮開展打擊私挖濫採專項督查。西辛莊鎮人大主席楊海生介紹,針對易發點廠礦、種植、養殖基地,居民住宅區,經鎮、村幹部共同進行網格化排查,暫時沒有發現一處私挖濫採現象。

當地一位熟知黑煤窯盜採現象的人士介紹,這些黑煤窯除了隱蔽性強,對毀滅證據也有一套。比如,他曾見到西辛莊鎮吳西莊村一家黑煤窯,外運煤炭的路都被封死,防止外人靠近。只有出煤時,纔將堵死路面土堆推開。而且,運煤車兩個後輪邊上還綁上掃帚,車輛經過後都不會留下車輪痕跡。

12月21日,孝義市委權威消息源證實,目前,除17日已公開消息被免職的孝義市委書記、市長、副市長三人,孝義市自然資源局局長鄭洪全,該市西辛莊鎮黨委書記、鎮長、鎮人大主席、鎮武裝部長五人,也已被問責免職處理。

另據12月21日呂梁紀委監委網站消息,孝義市自然資源局西辛莊自然資源所所長侯進軍涉嫌嚴重違法,目前正接受呂梁市監委監察調查。

新任西辛莊鎮黨委書記郭逢立,20日在該鎮打擊私挖濫採礦產資源專項行動會上講到,現在已經不是拿錢可以解決一切事情的年代了,出了事,牢獄之災的代價誰也承受不起。只要是黑口子,發現一個徹底摧毀一個。

新京報記者 李英強

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