隨着直播產業的爆發式增長,社會各界對於這一行業的發展規範愈加關注。

“直播產業作爲新產業、新業態,同時具有商業屬性、媒體屬性和社交屬性。當前網絡直播方興未艾,直播體量成倍增長,行業整體野蠻式生長帶來的問題不容忽視。”澎湃新聞日前從浙江省政協委員、浙江傳媒學院副校長李文冰處獲悉,今年浙江省“兩會”期間,她提交了《促進浙江省互聯網直播產業健康發展的建議》的提案。

浙江是數字經濟大省,近年來蓬勃發展的直播產業已成爲數字經濟新引擎。李文冰介紹,網絡直播產業可以分爲電商直播、遊戲直播、泛娛樂直播三大類。據有關方面統計,浙江直播相關企業超6000家,居全國之首。僅在電商直播方面,2021年1—10月浙江全省直播電商交易額6092.1億元,佔全國總額的28.4%,位居全國第一。

作爲來自傳媒類高校的省政協委員,直播產業繁榮發展的背後所暴露出的一系列問題也引起了李文冰的關注。

“首先是在內容生產上,直播內容導向和價值取向偏差時有發生。”李文冰告訴澎湃新聞,直播間低俗媚俗、鬥富炫富、涉黃涉暴、消費至上、調侃惡搞等價值導向偏差現象屢禁不止,網絡直播節目魚龍混雜對青少年的不利影響不容小覷。

此外,在市場經營上,平臺賬號虛假營銷、產品質量不合格和偷逃稅款等違法違規亂象頻出。網絡主播雪梨、林珊珊、薇婭先後被查偷逃鉅額稅款,其違法失德行爲引發社會高度關注。“雙十一”期間,浙江省消保委也發現了淘寶、抖音等多家平臺及相關主播存在違規問題。

網絡主播的隊伍建設存在的問題也引發了李文冰的擔憂。“網絡主播素質良莠不齊導致直播平臺生態環境龐雜無序。衆多中小平臺網絡主播文化趣味低,體現出專業素質普遍不高的行業現狀。”

在李文冰看來,以上問題的存在,主要歸因於網絡直播產業利益相關方主體責任不明晰、監管體制機制不完善、優秀網絡直播供給不足、直播准入門檻低。

據此,她建議從多方面促進浙江省互聯網直播產業健康發展。首先應當完善管理制度,壓實產業公司、直播平臺、經紀公司、主播四方責任。特別是落實網絡直播平臺主體責任清單,建立健全和嚴格落實總編輯負責、內容審覈、用戶註冊、跟帖評論、應急響應、技術安全、主播管理、培訓考覈、舉報受理等內部管理制度。

其次要加強網絡直播產業監督管理體制機制建設,着力構建涵蓋事前、事中、事後的跨部門多領域常態化監管機制。網絡直播產業需要市場監管局、網信辦、廣電局、公安、文化綜合執法等多部門協同治理,建議建立多部門聯動協調處理機制,改變當前以嚴懲違法違規行爲爲主的事後監管模式,提升事前和事中監管水平,避免突擊式、運動式的政策實施和行政執法。

“爲扶持新興產業發展和簡政放權,可按照‘先註冊後持證’原則,出臺主播行爲條例和持證上崗制度。”李文冰呼籲,通過推進網絡主播持證上崗提升直播准入門檻,規範行業健康發展。

在她看來,網絡直播行業還要格外重視加強未成年人保護,通過分級分類向未成年用戶提供“青少年模式”,防止未成年人沉迷網絡直播。

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