原标题：工信部答21记者：围绕“激发企业活力”，将推进行政审批改革

21世纪经济报道 见习记者缴翼飞 北京报道

1月24日，工业和信息化部举办“中小企业发展情况发布会”。

在会上，工业和信息化部中小企业发展促进中心主任单立坡在回答21世纪经济报道记者提问时表示，2022年将着力围绕“激发企业活力”推进行政审批改革，继续严控新设行政许可，推动事前审批转为事中事后监管，深化“证照分离”改革，广泛推行承诺制，提升企业注销便利度，帮助市场主体进得来、干得好、退得出。同时，落实《反垄断法》和《反不正当竞争法》，着力预防和制止排除限制中小企业公平参与市场竞争的垄断行为。

单立坡介绍，目前部分行业准入门槛已大幅降低，专业技术人才职称信息开始跨地区互认，营商环境持续向好。全国已建成省、市、县级中小企业发展促进中心（服务中心）1077家，培育有效期内国家中小企业公共服务示范平台703家，参加中小企业服务月的服务机构超过10万家。

他表示，下一步将着力在四个方面推进相关工作：

一是将着力围绕“激发企业活力”推进行政审批改革。继续严控新设行政许可，推动事前审批转为事中事后监管，深化“证照分离”改革，广泛推行承诺制，提升企业注销便利度，帮助市场主体进得来、干得好、退得出。

二是将着力围绕“维护公平竞争”优化完善市场环境。落实《反垄断法》和《反不正当竞争法》，着力预防和制止排除限制中小企业公平参与市场竞争的垄断行为，保障中小企业的平等市场待遇。

三是将着力围绕“市场、资金、人才”加大服务供给。积极培育扩大消费需求，更好服务中小企业“扩市场”。推动金融科技创新，完善融资服务体系，更好服务中小企业“获资金”。加强校企协同、产教融合，推动企业研发和培训环节前移，更好服务中小企业“招人才”。

四是将着力围绕“普惠、精准”提升服务便利性和企业获得感。促进信息服务平台协同共享，推动优惠政策信息、服务信息与中小企业智能精准匹配，使优惠政策精准直达滴灌中小企业。建立服务质量评价体系，强化对服务机构的激励作用，使广大中小企业能够获得更便捷、更低成本的优质服务，增强企业的获得感和满意度。

值得注意的是， 2021年12月份中国中小企业发展指数为86.4，比上月上升0.1点，连续两个月上升。其中，市场预期有所恢复。12月中小企业市场指数为79.2，比上月上升0.2点。企业投资意愿略有改善。12月投入指数为81.2，比上月上升0.2点。资金紧张状况也有所缓和。12月资金指数为101.6，比上月上升0.3点，高于景气临界值100；融资指数为89.1，上升0.4点；流动资金指数为85.5，上升0.2点。

中国中小企业协会常务副会长马彬分析，2021年一系列提振经济活力、减税降费、金融支持中小企业等政策发挥作用，充分体现跨周期调节要求，有助于畅通产业链和供应链，稳定市场预期。央行巩固提升两项直达实体经济货币政策工具的效果，提升中小企业供应链融资便利度，帮助中小企业缓解融资难。

但马彬指出，今年一季度，中小企业发展仍面临成本上升、预期不稳、应收账款增加等多重风险挑战。促进中小企业和困难行业持续恢复，要继续面向市场主体实施新的减税降费，帮助中小企业、个体工商户减负纾困、恢复发展。要保持流动性合理充裕，加大对实体经济融资支持力度，促进中小企业融资增量、扩面、降价。

（作者：缴翼飞 编辑：李博）