原標題:安徽銀保監局多措並舉 全力做好金融支持能源電力保供工作

來源:安徽銀保監局

2021年10月以來,安徽銀保監局引領轄內銀行業保險業,全面落實省委省政府關於能源電力保供工作的各項決策部署,一是加大信貸支持,滿足煤電保供資金需求;二是發展綠色金融,推動能源供應多樣化;三是強化保險保障,助力能源企業安全生產;四是多方協同發力,科學降低電力需求。

一、加大信貸支持,滿足煤電保供資金需求

(一)全力支持煤、電生產企業穩產增供,定向貸款餘額2631.11億元。指導機構聯合行業主管部門摸排大型煤炭企業、主力火電企業生產情況及資金需求,重點關注短期償付壓力較大的企業、項目。一是針對符合支持條件的企業,建立快速響應機制、開闢審查審議綠色通道。例如,工商銀行宿州分行爲安徽華電宿州發電有限公司臨時資金週轉發放信用貸款5000萬元,從審批到放款用時僅用1天。又如,交通銀行黃山分行採用線上秒貼方式,爲黃山神州電力有限公司辦理貼現業務,實現“秒批秒到”。二是創新金融產品,全力壓降貸款利率。例如,淮北礦業集團財務公司向淮北渙城發電有限公司發放全省首筆碳排放權質押貸款3000萬元,貸款利率低至2.95%,較企業原平均融資成本降低90BP。三是緊扣行業資金流動特徵,優化金融服務。例如,中信銀行蚌埠分行根據國能蚌埠發電有限公司付款與回款時間特點,提供授信額度5億元的“不跨月、超短期”融資服務,允許企業在線提交、實時到帳。四是盤活收費權等無形資產,解決融資問題。例如,中國銀行亳州分行以電費收費權質押方式爲光大綠色環保生物能源(渦陽)有限公司等3家企業,提供項目融資3.4億元。

(二)保障重點電力項目建設運轉,提供各類信貸資金1332.52億元。聚焦“皖電東送”“861”行動計劃等轄內重點電力項目,爲安徽電網“十四五”電力保障提供金融支持。例如,淮南銀行業採用銀團貸款方式授信35億元,推動淮南潘集電廠項目落地,有力支持我省“依託兩淮煤炭基地,建設清潔高效坑口電站”的戰略佈局,其中,貸款期限18年(含3年寬限期),融資利率在5年期LPR基礎上下調50BP。目前,已隨進度發放4.2億元,用於2×66萬千瓦超臨界燃煤發電機組及配套脫硫設施建設。又如,工商銀行、農業銀行宣城分行牽頭組建銀團貸款,向我省“861”行動計劃“績溪抽水蓄能綠色發電一至三期項目”發放貸款約40億元,預計建成後年發電量最高可達40.20億千瓦時。

(三)爭取資本市場資金支持,加大直接融資力度。創新金融支持手段,通過專項債、永續債等方式吸引更多長期資金入皖。例如,建設銀行安徽分行代理發行全省首單煤電保供用途債券20億元,募集資金專項用於淮河能源集團釋放煤炭產能。又如,淮南礦業集團財務公司引入保險、信託資金拓寬永續債資金來源,爲集團公司提供長期穩定資金30.67億元。

二、發展綠色金融,推動能源供應多樣化

2021年,全省銀行業新增綠色貸款1194.07億元,較上年多增522億元。

(一)聚焦清潔能源項目建設,提供信貸支持283.09億元。重點支持生物質發電、天然氣LNG等項目,穩步提升清潔能源有效供給。例如,中國農業銀行淮北分行向上海電氣(淮北)生物質熱電有限公司發放項目貸款 2億元,在解決秸稈焚燒問題的同時,每年可向電網提供綠色電力約2億千瓦時。又如,中國銀行淮南分行等機構,聯合爲蕪湖長江LNG內河接收(轉運)站項目提供融資20.7億元,預計建成後將以蕪湖爲中轉站,爲我省引入天然氣資源21億立方米,加快“氣化長江”戰略實施。

(二)立足“十四五”發展需求,加大綠色金融產品和服務創新。例如,徽商銀行、民生銀行聯合承銷全省首筆民營企業發行的綠色債券融資工具,註冊金額2億元,募集資金全部用於山鷹紙業生物質發電等綠色產業項目建設。同時,創設9000萬元信用風險緩釋基金,爲投資人提供信用保護。又如,浦發銀行合肥分行、蘇州分行聯合發放全國首筆碳中和利率“掛鉤”貸款,爲滁州“34.5MW屋頂工商業分佈式光伏發電項目”提供貸款1.09億元、期限8年,融資成本隨碳中和目標貢獻程度上升而下降。再如,滙豐銀行合肥分行爲皖能集團2700萬噸碳排放權發放關聯貸款1億元,降低融資成本15BP,年利率僅2.8%。

三、強化保險保障,助力能源企業安全生產

(一)拓展責任險應用領域,爲電力企業提供風險保障637.9億元。通過機器損壞險、僱主責任險、安全責任險等保險產品,對生產事故、意外損失、消防安全等各類場景提供全面風險保障。例如,國壽財險宿州支公司承保國能宿州熱電公司電廠機器損壞保險和電廠財產一切險,保額額度達44.8億元。又如,英大財險六安支公司以光伏、風力等新能源企業爲服務對象,創新“新能源電力調峯損失保險”,對因保障電網運營安全而採取調峯措施,導致核發電量減少所產生的直接經濟損失承擔賠償責任。日前,已爲安徽科士達光伏有限公司75MW旱衝光伏發電站落地全國首單業務。

(三)協助煤電企業開展風險排查50餘次,全力消除安全生產事故隱患。聘請外部專家定期對參保煤電企業開展防災防損和風險隱患排查,強化事故預防服務,協助企業把牢安全關。例如,平安財險蚌埠中心支公司組織風控專家團隊,多次對國能蚌埠發電有限公司的廠房、設備開展實地風險排查,協助修復安全隱患,並贈送雨布、防火布、沙袋等減災物資。

四、多方協同發力,科學降低電力需求

(一)在全省金融系統持續開展厲行節約行動。一方面,在保障安徽銀保監局及轄內分局必要設備運轉的情況下,對辦公場所的照明、空調等設施明確使用時間範圍,並定期對各部門、各單位用電情況進行檢查。另一方面,鼓勵銀行保險機構科學用電、合理用電、節約用電。例如,招商銀行淮南分行在上年度電費基礎上壓降10%並分解各網點電費配額,對超出部分電費從營銷費用中予以扣除。又如,平安財險宿州支公司按月通報用電情況,對超出配額的網點負責人通報批評並要求整改。

(二)支持水泥、冶金等高能耗企業加快節能技術改造。例如,銅陵有色財務公司爲集團控股企業張家港聯合銅業有限公司提供貸款3.4億元,保障庫存積壓情況下的生產資金需求和陽極爐技改項目建設,陽極爐電單耗從23.58千瓦時/噸降到21.65千瓦時/噸。

下一階段,安徽銀保監局將進一步推動銀行保險機構增加信貸投放,拓寬保險保障,創新產品服務,全力做好金融支持能源電力保供工作。同時,對挪用、套取銀行資金違規參與大宗商品和高端消費品等投機炒作行爲開展檢查,確保信貸資金真實用於保障能源電力領域。

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