又一個聯盟集採即將展開。

2月9日,北京市醫藥集中採購服務中心、天津市醫藥採購中心、河北省醫用藥品器械集中採購中心共同發佈《京津冀“3+N”聯盟骨科創傷類醫用耗材帶量聯動採購和使用工作方案》。

此次集採品種爲接骨板及配套螺釘、髓內釘及配件、中空(空心)螺釘等骨科創傷類醫用耗材,包括接骨板與配套螺釘組成系統,髓內釘與其配件組成系統,共分爲普通接骨板系統、鎖定加壓接骨板系統(含萬向)和髓內釘系統三個採購包。

這是繼河南等12省份骨科創傷類醫用耗材聯盟集採之後,又一大型集採聯盟瞄準了骨科創傷耗材領域。實際上,早在2022年1月份,天津市醫保局就曾公佈《京津冀“3+N”聯盟骨科創傷類醫用耗材帶量聯動採購和使用工作方案(徵求意見稿)》。

值得一提的是,無論是徵求意見稿還是最新公佈的正式文件,此次京津冀3+N聯盟集採方式特別提到“聯動河南等十二省骨科創傷類醫用耗材聯盟帶量採購價格”。

文件提到,此次集採方式爲帶量聯動、雙向選擇,即依據採購主體使用需求,參照市場總體價格水平,綜合質量等因素,聯動河南等十二省骨科創傷類醫用耗材聯盟帶量採購價格,通過購銷雙方互相選擇,確定中選產品,按照帶量分包,實行帶量聯動採購。

十二省(區、市)骨科創傷類醫用耗材聯盟集採與此次京津冀3+N聯盟集採的涉及品種相同。據河南省醫保局2021年11月1日公佈的資料顯示,河南12省聯盟集採降幅達到87%以上。具體來看,普通接骨板系統價格從平均4683元左右下降至606元左右,平均降幅87.05%;鎖定(萬向)加壓接骨板系統價格從平均9360元左右下降至987元左右,平均降幅89.45%;髓內釘系統價格從平均11687元左右下降至1271元左右,平均降幅89.12%。

根據此次集採的採購主體包括天津市、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、浙江省、安徽省、福建省、山東省、廣東省、海南省、四川省、西藏自治區、陝西省、甘肅省、新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團組成採購聯盟,實施聯合帶量採購。聯盟地區2021年有采購骨科創傷類醫用耗材記錄的公立醫療機構(含軍隊醫療機構)均應參加。其他公立醫療機構及醫保定點社會辦醫療機構按所在聯盟地區相關規定自願參加。

對於已經在河南聯盟集採中中標的產品,此次京津冀集採做了不同的規則要求,即在河南聯盟中選的產品,以其在河南聯盟公佈的中選後供應產品清單中公佈的中選價格爲供應價格上限;在河南聯盟非中選的產品(不含中選企業在河南聯盟未投標的同一採購包內產品),各採購包內產品以河南聯盟帶量採購二級目錄基準價爲基準,按同一採購包各中選生產企業代表品降幅的平均值,確定二級目錄的供應價格上限,同一採購包內同一個產品(註冊證號、產品名稱、規格、型號、材質相同)在不同二級目錄申報的,取其在各二級目錄中的最低價格作爲供應價格上限。

文件還提到,單獨使用的普通接骨螺釘,根據其基準價和普通接骨板各中選生產企業中選代表品降幅的平均值,確定二級目錄的供應價格上限;單獨使用的中空(空心)螺釘(非鎖定),根據其基準價、普通接骨板和鎖定加壓接骨板各中選生產企業中選代表品降幅的平均值,確定二級目錄的供應價格上限。

此外,京津冀集採鈦合金、純鈦、不鏽鋼材質產品供應價格上限比價關係按1:1:0.8確定。採購週期內,採購主體優先使用本次骨科創傷類醫用耗材帶量聯動中選產品,並確保完成協議採購量。在此基礎上,採購主體可按所在省份醫用耗材集中採購管理有關規定,適量採購其他價格適宜的骨科創傷類醫用耗材產品。

從文件公佈的時間來看,此次集採相關工作集中在2月中旬至3月初。

具體來說,明確供應區域、確定擬供應產品、填報擬供應價格時間是2022年2月10日9時至2月14日17時。供應區域、擬供應產品及擬供應價格公示時間:2022年2月15日9時至2月17日17時。收集採購主體歷史採購數據和意向採購量時間安排爲2022年2月18日9時至2月28日12時。申報企業對申報產品報價時間安排爲2022年3月2日9時至3月3日17時;申報企業與採購主體雙向選擇,形成中選產品及任務量時間安排爲2022年3月2日9時至3月6日17時,其中首輪確認需在3月3日17時前完成。

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