澎湃新聞記者 彭豔秋

今年全國兩會期間，全國政協委員、新希望集團董事長劉永好將提交《關於穩定生豬產能、降低週期性波動、引導生豬產業平穩升級的提案》。

豬肉的收儲和投放政策、進出口政策對豬價波動有明顯影響。劉永好建議，細化和完善豬肉收放儲與進出口調控政策，加強市場預期管理，更有效地發揮政策調節作用。

2021年6月，國務院印發《完善政府豬肉儲備調節機制，做好豬肉市場保供穩價工作預案》，有力發揮了政府豬肉儲備調節作用。劉永好建議，進一步完善相關政策的落地機制和實施方案，如地區級的豬肉儲備調節方案等，使政策逐步變得更易預期，對市場起到有序的引導作用。面對當前豬肉供給恢復已經超預期的情況，可以採取更積極的豬肉收儲和進口管控政策，穩定市場信心。

劉永好還建議，加大對養殖企業的金融政策支持，引導評級機構合理客觀評判，完善金融風險對沖工具。

劉永好表示，推動生豬養殖行業高水平發展需要密集的資本投入。豬週期下行時期，企業的投入折舊和虧損容易遭遇評級下調，進而發生融資難、融資貴問題，制約了整個行業向高水平發展。他建議有關部門引導評級機構與農業專業化銀行加強互動交流，以更科學、更合理的動態指標進行綜合評判。同時，建議政策性銀行及國有銀行發揮金融支持帶頭示範作用，在低谷期對企業穩定續貸，提供低息及可穿越週期的中長期貸款支持，並給予一定時間的寬限期復產，不因爲階段性困難而抽貸、斷貸。此外，他建議有關部門完善豬價保險制度，並給予補貼來幫助落地；完善遠期和期貨交易制度，爲實體生產企業提供更豐富的風險對沖工具。