澎湃新聞記者 程婷

2022年全國兩會拉開大幕。學歷歧視問題受到代表委員們的關注。

民進中央建議,營造有利於公平就業的政策法律環境,對學歷歧視和院校歧視等就業歧視進行定性,明確就業歧視的法律責任,促進高校畢業生就業。全國人大代表、北京師範大學中國教育政策研究院執行院長張志勇則建議,完善社會流動政策,打破職業院校畢業生在就業、城鎮落戶、各種晉升方面的歧視。

“人們生怕自己的孩子因爲實施‘雙減’無法校外補課,導致學習成績不好而進入職業教育軌道。這一擔憂一時成爲引發家長教育焦慮的重要源泉。”3月4日,澎湃新聞從張志勇處瞭解到,針對“雙減”背景下“普職”分流政策備受關注的情況,他今年全國兩會期間將提交《關於健全職業教育社會政策體系的建議》。

“北京師範大學中國教育與社會發展研究院的調查發現,30.2%的家長不願意自己的孩子上職業學校。不能不承認,整體上看廣大人民羣衆對子女接受職業教育的認同度不高。”張志勇指出,其根本原因在於職業教育畢業生的社會地位、收入水平、社會晉升通道、社會保障政策不健全。

對此,張志勇建議國家從三個方面完善職業技能人才的社會政策。一是完善技能人才的收入分配政策,提高技術技能人才的收入水平。德國、日本等發達國家,普通院校與職業院校畢業生的收入水平差距很小,促使人們可以按照自己的個性和興趣做出接受什麼教育的選擇。我國與世界各國相比技能人才待遇偏低,國家應進一步提高技能人才的工資待遇。

二是完善社會流動政策,打破職業院校畢業生在就業、城鎮落戶、各種晉升方面的歧視。

張志勇指出,目前,從上升通道看,一方面,職業院校畢業生從中職、高職到本科貫通上升的路徑不暢,家長對孩子未來升學的需求得不到保障。另一方面,職業教育畢業生在就業、升遷、落戶等方面面臨嚴重的學歷歧視。

他認爲,國家應將新增本科招生計劃主要用於職業教育本科院校擴大招生,限期將職教本科招生計劃提高到國家整個本科招生計劃的30-40%。

針對有些公務員、事業單位、國有大企業招工中只承認985、211、“雙一流”院校學歷,一些地方對職業院校畢業生落戶、子女入學等實施學歷限制等導致社會上學歷歧視的情況,張志勇認爲,組織、人事部門應建立學歷歧視禁止清單事項管理制度,國家機關、企事業單位用人中凡是觸犯禁止清單事項的,一律予以責任追究。

此外,針對“社會保障體系不健全,特別是與公務員、事業單位人員醫療、退休待遇差距過大導致職業院校畢業生總體社會地位不高”的現狀,張志勇建議,建立健全社會保障體系,加快技術工人與公務員、事業單位醫保、社保政策並軌的步伐,進一步提高職業教育的吸引力。

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