助力穩增長,今年地方債發行前置,一季度地方政府債發行量同比翻倍至1.82萬億元。

3月29日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議提出,部署用好政府債券擴大有效投資,促進補短板增後勁和經濟穩定增長。按照保持宏觀槓桿率基本穩定的原則,今年新增地方政府專項債3.65萬億元。爲加強週期性調節,去年底已依法提前下達1.46萬億元。下一步,一要抓緊下達剩餘專項債額度,向償債能力強、項目多儲備足的地區傾斜。去年提前下達的額度5月底前發行完畢,今年下達的額度9月底前發行完畢。

一季度地方債發行量是去年同期2倍

wind數據顯示,今年一季度地方債發行量爲18246.19億元,去年同期爲8951.10億元。

中信證券研報指出,2021年前兩個月無新增地方債發行,再融資發行規模爲4180億元,均用於償還政府存量債務。2022年,在穩增長要求下地方債發行前置,儘早發力,1月份地方債發行6989億元,其中新增一般債發行993億,新增專項債發行4844億元,再融資債券1152億元。2月份地方債發行5071億元,其中新增一般債1008億,新增專項債3931億,再融資債券132億元。3月份地方債共計發行5640.55億元,同比上升18.22%。其中新增一般債券發行689.92億元,同比增加589.92%。新增專項債發行3689.31億元,同比增加1297.47%。再融資債券發行1261.32億元,同比下降71.38%。

廣東、山東、浙江、四川、北京5省市一季度地方債發行量破千億

wind數據顯示,分省份來看,廣東、山東、浙江、四川、北京五省份的一季度地方債發行量超千億元,分別爲1973億元、1743.19億元、1259億元、1200億元、1068.12億元。

從發行平均票面利率來看,今年一季度,wind統計中的30省份發行平均票面利率爲3.10%,其中20省份的發行平均票面利率等於或大於發行平均票面利率。從票面利率來看,重慶、廣西今年一季度發行平均票面利率最高,均爲3.32%;北京今年一季度發行平均票面利率最低,爲2.65%。

進入二季度後,新增地方債情況會如何表現?

在地方債具體使用方面,近日召開的國常會提出,更好發揮專項債效能。堅持既利當前又惠長遠,加大惠民生、補短板等領域投資,支持新基建等增後勁、上水平項目建設。合理擴大專項債使用範圍,在重點用於交通、能源、生態環保、保障性安居工程等領域項目基礎上,支持有一定收益的公共服務等項目。

進入二季度後,新增地方債發行情況會如何表現?東方金誠公用事業一部高級分析師張晨曦在接受澎湃新聞採訪時表示,今年一季度新增地方債佔全年新增地方政府債務限額約1/3,發行節奏明顯較去年提速,二季度新增地方債同比增速不會和一季度一樣大幅增長,但債券發行速度會保持發行節奏前置的勢頭,儘量提前完成全年發行任務,預計二季度地方政府新增債券仍將保持小高峯態勢。

“整體來看,2022年地方政府債新增限額的整體規模略低於去年,但專項債仍是各級政府實施積極財政政策、擴大有效投資的着力點,地方政府債尤其專項債發行節奏仍將保持前置的趨勢。二季度預計地方政府債發現規模將保持相對較高,新增地方債規模同比增速較一季度有所回落,但整體仍將維持在較高的水平,專項債發行可能保持高速增長,仍將持續投向重點投資領域。”張晨曦表示。

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