在韓國大選結束不到一個月,另一場重要選舉的序幕正在逐漸拉開。

韓國預計將於今年6月1日舉行地方選舉,即各道知事、各廣域市市長、各區市郡行政首長、各道議會議員、各廣域市議會議員等的選舉。上一屆地方選舉中,現執政黨共同民主黨在17個市·道廣域行政區首長競選中贏得14個,取得壓倒性勝利。而本次也是候任總統尹錫悅上任不滿一個月便將舉行的重要選舉,它將是大選後共同民主黨和國民力量黨的又一次較量。

《東亞日報》報道指出,在尹錫悅以不到1%的微弱優勢贏得大選後,很難預測“民心”會偏向哪一方,而在近期的各大輿論調查中,對尹錫悅的好評度也均停留在50%上下。報道稱,在支持層尚未發生巨大變化的背景下,兩黨似乎將地方選舉視爲大選的“延長戰”,選舉戰略也在不斷衍生中。

政壇“轉向”後的複雜局面

2018年,現任總統文在寅上任一年後,共同民主黨在地方選舉中取得自韓國1995年實施地方選舉民選制度以來的該黨歷史上最大勝利。據《韓民族日報》報道,當時,釜山和蔚山地區誕生了自1995年引進民選地方選舉以來的“首位民主黨市長”,保守政黨“獨佔”嶺南圈的地區構圖被打破。此後,藉助着文在寅政府此前在疫情處理中的出色表現,共同民主黨在“期中考試”——2020年韓國第21屆國會議員選舉中亦是大獲全勝。

但2021年4月舉行的韓國地方政府領導和議員再補選中卻引發了“政壇地震”,當時,國民力量黨一舉奪下首爾和釜山兩大城市市長職位,並在大部分選區獲得壓倒性勝利。首爾釜山“易主”後,就曾有分析人士指出這背後是民衆長期積累的不滿集中爆發。而第20屆總統選舉結果出爐後,韓國政壇更是再次“轉向”、迴歸保守。但與此同時,未來的新政府也將面對“朝小野大”的複雜局面。

儘管尹錫悅曾表示,在民主國家朝小野大是非常自然的事情,稱“朝小野大是使民主主義更加成熟的機會”。但目前韓國國會300個議席中,共同民主黨佔172席,遠多於國民力量黨的106席,面對龐大的議席差距,欠缺議政經驗的尹錫悅在組閣、協商治國等方面恐將面臨不少阻礙。

韓聯社此前報道稱,在此情況下,共同民主黨只要有意牽制就足以在政府改組等問題上對“尹錫悅政府”施壓。《韓民族日報》報道也指出,如果沒有在議會擁有多數席位的共同民主黨的協助,尹錫悅“幾乎沒有機會成爲成功的總統”。

因此,《東亞日報》報道稱,此次地方選舉是“朝野雙方都不能退讓的戰場”。如果國民力量獲勝,尹錫悅政府將在一定程度上克服國會朝小野大的情況,獲得啓動國政的動力。反之,尹錫悅剛從一開始就被未來在野黨巨大的立法權力和地方權力所包圍。但國民力量黨中也曾有相關人士預測,尹錫悅5月10日就任總統後,國民力量黨在6月1日的地方選舉中也將取得勝利,並可以以這種態勢堅持到2024年4月的國會議員選舉。

重要人士悉數登場

眼下,兩大黨都以在地方選舉中獲勝爲目標加緊籌備,黨內重量級人物已相繼出馬。

韓國人口最多的京畿道被視爲此次地方選舉“最大的激戰地”之一,朝野雙方均有多名資深議員加入京畿道知事的選舉隊列。國民力量黨所屬前國會議員劉承旼已於3月31日表示將參選京畿道知事,他曾在2017年代表本黨參選韓國大選,在此次大選中也曾參與黨內選舉。韓國廣播協會(KBS)報道指出,劉承旼在黨內競選失利後曾考慮退出政壇,但在支持者和親近的國會議員的建議下下定決心參選。

同樣,新浪潮黨黨首、韓國前經濟副總理金東兗也於當日宣佈參選京畿道知事。在本屆大選中,金東兗曾宣佈退選聯手李在明,儘管此後李在明未能當選,但KBS報道也稱,新浪潮黨即將與共同民主黨合併。目前,執政黨內部已有三名議員表明參選意願,在這一背景下,金東兗或將黨內選舉中面臨激烈競爭。

《國民日報》報道指出,京畿道通常與首爾一起被視爲是決定地方選舉勝敗的“標尺”,因此,對於共同民主黨而言,能夠趁京畿道選舉獲勝之勢頭重整黨內在敗選後的“混亂局面”。而對於國民力量黨來說,欲在地方選舉獲勝的當務之急也是“確保京畿道知事之位”。

此外,在國民力量內部,大邱市長的選舉同樣也受到了關注。大邱和慶尚北道長期以來被稱爲“保守主場”,在本次大選中,尹錫悅均在這兩個地區獲得了超70%的支持率。大邱還稱爲韓國前總統朴槿惠的“政治故鄉”,在其獲特赦出獄後也選擇了回到大邱居住。

目前,國民力量黨所屬國會議員洪準杓已宣佈參加大邱市長選舉,他曾在本屆大選的黨內選舉中贏得了不少人氣。與他相競爭的將是前國民力量黨最高委員金在原。

值得一提的是,朴槿惠的律師柳榮夏已於4月1日宣佈參選大邱市長,這或將成爲該場選舉的最大變數。

柳榮夏與朴槿惠結識將近20年,曾積極爲“親信干政案”辯護,也是朴槿惠坐牢4年零9個月期間唯一被朴槿惠接受探監的人。《韓國時報》報道曾指出,考慮到朴槿惠在大邱選民中的政治影響力,若她對柳榮夏表示支持,或將改變大邱選舉的“遊戲進程”。《韓民族日報》報道也稱,在重量級政治人物的連番登場、可能會產生一場相當激烈的競選之下,“樸心”是否會對大邱選舉產生影響也備受關注。

“非好感”的延續戰?

在此次大選中李在明與尹錫悅的支持率差距僅不足1%的背景下,將於6月舉行的地方選舉的激烈程度也得以預想。

目前,共同民主黨已表示將針對地方選舉以相當的覺悟“動員黨的所有人力資源”,而國民力量黨內部也存在相當的危機感。《東亞日報》報道稱,在這種情況下,地區均衡發展等各地區所面臨的問題已是“無影無蹤”,“中央政治的地方化”現象更加露骨。報道指出,地方選舉不能成爲“非好感大選”的延長戰,兩黨應在剩下的時間裏爲地區的發展在政策方面進行“對決”。

此外,由於此前文在寅與尹錫悅遲遲才見面,分析普遍稱雙方在部分議題上存在分歧,KBS報道也表示,“新舊權力的爭鬥”已令韓國民衆感到疲憊。報道指出,由於共同民主黨可能因此被認爲“執着於權力”,國民力量也或被指責“因贏得大選而態度傲慢”,此次選舉也令兩黨倍感焦慮。

值得一次的是,在本次大選中,20歲至30歲年齡層年輕人羣曾作爲關鍵的“中間選民”主導大選的走向。就此,《韓國時報》報道也曾稱,大選“失利”的共同民主黨一直試圖“重塑形象”,分析人士表示,該黨試圖通過推進“進步政策”來鞏固黨內的支持基礎,包括承諾增加該黨女性成員及年輕成員的人數等。

但隨着“對戰表”的逐漸形成,報道也強調,在共同民主黨黨內京畿道選舉人氣不斷高漲的同時,首爾市長選舉似乎正在“失去光彩”。據悉,首爾市長一直是最廣受政界人士歡迎的職位,它也通常被視爲通往總統競選的“跳板”。

但報道指出,目前共同民主黨內部也面臨針對首爾市長一職“人才缺失”的緊迫問題,幾乎沒有黨內人士表達參選意向。據悉,儘管共同民主黨前代表宋永吉已於4月1日宣佈參選首爾市長,但《韓國時報》此前報道也稱,在其參選前,該黨內部曾對此存在分歧。

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