21世紀經濟報道記者唐韶葵 上海報道

4月1日，浙江衢州市發佈《關於促進市區房地產業良性循環和健康發展的通知》（簡稱“《通知》”），提出支持合理化住房需求、優化區域限購政策。具體而言，非衢州市戶籍家庭、個體工商戶及由自然人投資或控股的企業，視同衢州市市戶籍家庭執行相關購房政策；《通知》發佈後市區新出讓地塊新建商品住房、已出讓地塊中尚未網籤的144平方米及以上新建商品住房不限售，土地出讓公告裏有特別約定的除外。

業內人士指出，衢州成爲全國第一個限購和部分限售取消（144平方米及以上戶型）的城市。4月2日，秦皇島市宣佈，自2017年4月15日施行的限購令正式廢除。今年3月份以來包括鄭州、哈爾濱、青島、福州、衢州、秦皇島六城對限購限售政策進行了鬆綁或取消。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，多城鬆綁限購限售，說明調控放鬆進入新階段，換言之，調控從此前降低首付的做法轉變爲對“五限”（限購、限貸、限價、限商、限售）政策的鬆綁。

嚴躍進認爲，地級市或三四線城市率先救市或穩樓市，調控放鬆有幾個特點：通過對既有政策的廢除，爲二季度房地產市場的行情回暖開闢道路；放鬆的節奏快，一季度房地產市場數據普遍不好，剛進入二季度各地政策放鬆消息不斷增多，充分體現了各地政府主動放鬆，緊迫性較強；政策放鬆進入到實質的內容，即取消限購。這是最爲核心的。從去年政策放鬆到現在，在傳統的銀行貸款政策放鬆的基礎上，現在已經進入到調控政策的核心內容即限購。限購放鬆，就是房地產政策極度寬鬆的體現。其預計4月份全國房地產會有一波密集的放鬆現象，是各地穩樓市非常關鍵的窗口期。

反觀衢州近半年的一二手房數據，樓市下行的趨勢明顯。據億翰智庫數據顯示，衢州自2021年10月份以來，一手房成交面積和套數逐漸下降（除了2021年12月份，開發商或爲了年底衝刺業績降價促銷）。2021年10月，衢州一手房成交面積5.63萬平方米，成交金額12.63億元；2022年3月，成交面積爲3.26萬平方米，成交金額6.61億元。二手房方面，衢州自2021年11月-2022年2月的成交面積、成交金額比較平穩，成交面積在2萬平方米左右，成交金額穩定在2-3億元左右；但在今年3月份急降直下，成交面積0.16萬平方米，成交金額只有0.182億元。

億翰智庫研究總監於小雨認爲，衢州放開限購限售是樓市的一個積極信號。限購放開對南昌、福州這些二線城市更有積極影響。因爲就衢州這個城市本身而言，少有外地人去買房。去年限購政策出臺也是因爲浙江特別火爆，省內各個城市房價輪動上漲。因此，現在沒有限制性政策是比較合理的，且現在三四線城市的行政性政策應該儘快鬆綁。她認爲，“房住不炒”這麼多年貫徹下來，投資泡沫逐漸被擠出，此時應該響應國家號召，把合理的剛需和改善性需求釋放出來。

上海中原地產市場分析師盧文曦從宏觀層面分析指出，一季度經濟數據發佈之後，各地壓力均有，結合近期各地支持中小企業發展、對中小企業減稅降費的政策可見，目前整個市場活力較弱。因此房地產調控政策的放鬆也就順理成章。他認爲，從低能級城市先開始放鬆，是因爲這類城市對於土地財政依賴能力可能更強一點，從城投債的解決途經來看，從土地財政先開始不失爲一個有效路徑。

盧文曦也認爲，三四線城市從限購限售適度放鬆調控，將會成爲一種趨勢。從衢州這樣的低能級城市開始，表明政策也需要試探空間。而關於衢州144平方米以下戶型仍然維持5年內不得轉讓的政策，盧文曦認爲，限售的影響對市場成交較弱，更多對購房者心理產生影響，因爲客戶購買房子之後，等到房子交付一般至少需要2-3年的週期。

盧文曦指出，不排除後續陸續有與衢州同等級別的城市效仿。只要不是房價上漲壓力比較大的熱點城市，其認爲大部分都能夠放鬆。

（作者：唐韶葵）