原標題:以自我革命精神監督保障國資央企高質量發展

國資央企是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是党進行偉大自我革命的依靠力量和重要領域。作爲聯繫國資央企的監督檢查室,要深入貫徹十九屆中央紀委六次全會精神,立足監督檢查職責,發揚自我革命精神,發揮監督保障執行、促進完善發展作用,把國資央企全面從嚴治黨向縱深推進,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

準確把握國資央企黨風廉政建設和反腐敗形勢任務

深刻認識“反腐敗是最徹底的自我革命”重要論述。黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略部署,以雷霆之勢反腐懲惡,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史週期率的成功路徑。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,反腐敗是最徹底的自我革命。習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上從六個方面深刻闡述了全面從嚴治黨和勇於自我革命的內在關係,爲我們在新徵程上推進自我革命、從嚴管黨治黨指明瞭方向、提供了遵循。國資央企是黨和國家的“經濟部隊”,在實施“十四五”規劃、全面建設社會主義現代化國家新徵程中承擔着重要職責。監督檢查部門要發揚徹底的自我革命精神,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,堅定不移推進國資央企全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,把反腐敗這場最徹底的自我革命進行到底,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

深刻認識“反腐敗永遠在路上”重要論述。習近平總書記在全會上指出,當前腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,呈現“四個任重道遠”的階段性特徵,要求牢記反腐敗永遠在路上,永遠地吹衝鋒號。黨的十八大以來,國資央企全面從嚴治黨取得了顯著成效,集團層面全面從嚴治黨力度明顯增強,但反腐敗形勢依然嚴峻複雜。黨的十九大以來,中央紀委國家監委先後查處了孫波、胡問鳴、雲公民、駱家駹、尹家緒、謝長軍、李國華等20多名中管企業領導人員的案件,這些案件問題嚴重、性質惡劣。國資央企黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上,稍有鬆懈就會前功盡棄,我們必須增強永遠在路上的政治自覺,以抓鐵有痕、踏石留印的堅韌執着,繼續打好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這場攻堅戰、持久戰。

深刻認識“堅持嚴的主基調不動搖”重要論述。十九屆中央紀委六次全會強調,要把嚴的主基調長期堅持下去,決不能滋生已經嚴到位的厭倦情緒,堅持問題導向,保持戰略定力,堅決消除存量、遏制增量。當前,一些中央企業之所以暴露出不少作風、責任、腐敗問題,一個重要原因就是,在一些企業嚴的主基調還沒有真正形成。綜合日常監督、查辦案件、信訪舉報等情況看,有的企業領導人員還存在“企業特殊論”,有鬆口氣歇歇腳的想法;有的還充當“老好人”,寬鬆軟問題仍然突出;有的帶頭搞腐敗,對“關鍵少數”的問題反映還比較集中;有些企業“四風”反彈壓力還很大,靠企喫企、關聯交易、違規經商辦企業等問題仍然突出。我們決不能滋生已經嚴到位嚴到底的厭倦情緒,必須堅持全面從嚴、一嚴到底,從“關鍵少數”嚴起,從落實中央八項規定精神嚴起,從年輕幹部嚴起,從家教家風嚴起,以全面從嚴治黨的新成效引領保障國資央企高質量發展。

紮實推進國資央企黨風廉政建設和反腐敗工作

在強化政治監督上下功夫。把學習貫徹習近平總書記關於國資央企全面從嚴治黨重要指示批示精神作爲強化政治監督的首要任務,健全完善學習傳達、看齊對標、跟進督辦、成效檢驗等工作機制。對黨的十九大以來承辦的習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況開展“回頭看”,持續推動鞏固深化。督促推動國資央企黨委(黨組)牢記職責使命,心懷“國之大者”,聚焦主責主業,完整、準確、全面貫徹新發展理念,認真落實高質量穩增長、強化科技創新引領、完成國企改革三年行動、增強產業鏈供應鏈韌性、防範化解重大風險等重點任務,持續深化中央巡視、審計和專項檢查發現問題的整改。督促推動國資央企領導人員學深悟透黨中央大政方針,時時處處向黨中央看齊,不務虛功、真抓實幹,堅決克服自由主義、本位主義和保護主義,做到不偏向、不變通、不走樣。把政治監督融入日常、做在經常,以發現問題、解決問題的實際成效,發揮監督保障執行、促進完善發展作用,確保黨中央重大決策部署在國資央企落實落地。

在保持反腐定力上下功夫。督促推動國資央企黨委(黨組)深化拓展“靠企喫企”專項整治,落實主體責任,精心謀劃組織,紮實開展自查自糾、整改落實、掛牌督辦重點案件等各項工作,務求取得更大成效。認真履行牽頭部門職責,緊盯腐敗、責任、作風問題,推動各地區各部門各單位深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治,確保取得持久性成效。推動軍工央企認真抓好軍地聯合監督檢查問題整改,探索總結開展軍地融合監督的經驗做法。督促國資央企黨委(黨組)落實跨境腐敗治理主體責任,全面梳理排查境外經營風險問題,落實境外重大廉潔風險報告制度,深入整治境外惡性競爭、違規投資經營等突出問題。建立聯繫單位紀檢監察機構年度擬查辦黨委(黨組)管理幹部和其他重要案件情況臺賬,及時加強工作指導,推動嚴肅查處一批典型腐敗案件,持續形成有力震懾。堅持一體推進“三不”,指導督促有關單位(企業)深入開展警示教育,做實以案促改、以案促治、以案促建,把加強制度建設擺在突出位置,切實解決查不勝查的問題。

在持續糾治“四風”上下功夫。當前,中央企業違反中央八項規定精神問題仍然易發多發,由風及腐、由風變腐、風腐一體現象明顯。有的企業連續發生多起聚餐飲酒致人重傷或死亡事件;有的企業落實疫情防控要求不嚴,違規聚餐引發疫情;有的企業領導人員頂風違紀、多次違規喫喝;有的酒後打人、醉駕,造成惡劣影響。對國資央企領導人員違反中央八項規定精神問題,要始終保持高壓態勢,注重從政治上看,發揚釘釘子精神,嚴肅查處違規喫喝、違規收受禮品禮金等問題,堅決清除人情交往背後的利益勾連、團團夥夥問題;加大對形式主義、官僚主義問題的查處力度,重點糾治不作爲、慢作爲、亂作爲等突出問題;對新提拔年輕幹部違反中央八項規定精神問題,一律從嚴查處、以儆效尤。督促推動國資央企黨委(黨組)堅持糾樹並舉、破立並重,鞏固拓展黨史學習教育成果,弘揚國有企業光榮傳統和優良作風,加強新時代中央企業廉潔文化建設,更好促進黨員幹部幹事創業、擔當作爲。

在緊盯“關鍵少數”上下功夫。加大聯繫單位中管幹部問題線索處置力度,健全問題線索集體研判、重點問題線索梳理、無實質內容信訪舉報篩選等機制,對涉及黨風廉政情況意見回覆、審計要情、違反中央八項規定精神、年輕領導幹部等重點線索優先辦理。服務換屆工作大局,嚴謹細緻做好黨風廉政情況意見回覆工作,嚴把政治關和廉潔關,提高回覆工作的精準性、規範性和時效性。落實《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,通過工作溝通、調研檢查、談心談話、任前談話等多種方式,加強對國資央企一把手的日常監督,督促其落實全面從嚴治黨責任,依規依紀依法履職用權,帶頭廉潔自律,重視家風建設。指導督促聯繫單位紀檢監察機構發揮“探頭”監督作用,破解一把手監督難題,重要情況及時報告。加大對國資央企年輕領導幹部的日常監督力度,把思想政治工作貫穿始終,教育引導其對黨忠誠老實,扣好廉潔從業的“第一粒釦子”,發現苗頭性傾向性問題及時提醒。

在鞏固深化改革上下功夫。聚焦系統集成、協同高效,圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節,深化中管企業紀檢監察體制改革,加強對中管企業紀檢監察機構的業務指導。指導5家中管企業紮實推進垂直管理單位和部分以上級管理爲主單位的紀檢監察體制改革。健全完善“室組”聯動監督,更好發揮駐國資委紀檢監察組“探頭”監督作用和協助指導中管企業紀檢監察機構職責,經常性與中管企業紀檢監察組長(紀委書記)溝通聯繫,完善信息通報、工作會商、問題反饋機制,全力支持中管企業紀檢監察機構加強政治監督、做實日常監督。對近年來聯繫單位紀檢監察機構探索實踐“室組地”聯合辦案模式開展調研,總結經驗、查找不足、提出對策,推動“室組地”聯合辦案走深走實、發揮更大作用,支持幫助有條件的中管企業紀檢監察機構依法獨立行使監察調查權。通過“抽調辦案”“以幹代訓”等方式,加強對聯繫單位紀檢監察機構辦案人才的統籌培養,推動形成工作合力。(中央紀委國家監委第四監督檢查室)

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