原標題：電子煙“有標可依”時代到來：強制國標獲批，10月1日實施

21世紀經濟報道 記者諸未靜 上海報道

4月12日，國家市場監督管理總局（國家標準化管理委員會）批准《電子煙》強制性國家標準（下稱《國標》），標準編號爲GB 41700-2022，自2022年10月1日起實施。

全國標準信息公共服務平臺官網顯示，《國標》由全國菸草標準化技術委員會歸口上報及執行，主管部門爲國家菸草專賣局。記者查閱具體條款發現，電子煙定義爲用於產生氣溶膠供人抽吸等的電子傳送系統，霧化器應含有菸鹼。所有的電子煙產品都必須依照國標進行生產，按照國標允許添加的101種添加劑進行限量添加。此外，電子煙不應對未成年人產生誘導性，不應使產品特徵風味呈現除菸草外的其他風味。

受此消息影響，北京時間4月12日晚間，霧芯科技（NYSE：RLX）美股盤前漲超30%。截至收盤，漲幅回落至1.6%。

有標可依

21世紀經濟報道記者梳理發現，有關電子煙國家標準的制定計劃可以追溯到5年前。2017年10月，電子煙國家標準制定計劃下達，但自2019年6月開始，這一計劃的狀態一直停留在“正在批准”。

直到2021年10月，這一計劃的狀態突然退回爲“正在審查”。同年11月12日，深圳召開電子煙國家標準徵求意見稿會議，十幾家產業鏈公司與會，會議對電子煙定義、添加劑、尼古丁含量等問題做了初步探討。當月30日，《電子煙》國家標準（徵求意見稿）發佈，就電子煙煙具、霧化物、釋放物、產品標誌等方面做出強制性規範。

2022年3月11日，國家菸草專賣局公開徵求對《電子煙》國家標準（二次徵求意見稿）的意見。影響最大的要求來自於霧化物設計，“不應對未成年人產生誘導性，不應使產品特徵風味呈現除菸草外的其他風味。”此外，二次徵求意見稿還對電子煙煙具的硬件功能提出了更高的要求。其中提到，電子煙煙具應具有防兒童啓動功能和防止意外啓動的保護功能。 

4月12日，《國標》被批准併發布。共有條款7章、附件6項，從電子煙範圍、規範性引用文件、術語和定義、設計與原材料要求、技術要求、試驗方法及標誌和產品說明書方面進行了規範。

利好合規大企業

浙江墾丁律師事務所創始合夥人王瓊飛向21記者分析，《國標》的正式施行是對電子煙行業的正式規範，讓產業進入“有標可依”的時代，對行業健康發展具有重要意義，利好合規頭部企業發展。

“距離《國標》正式施行還有5個月，一些廠商現在還在加班加點生產。”深圳一家電子煙工廠的負責人劉飛（化名）告訴21記者，目前仍然給產業和消費者留下了接近半年的緩衝期。

但是他也表達了自己及同行的一些焦慮，“有標可依”之後，電子煙小企業需要增加成本去規範，重新購買設備、招募員工。而相較仍需要時間調整的中小企業，悅刻等龍頭企業，因爲已在多輪監管中不斷提高標準，已基本符合國標，“合規門檻不斷提高，現在就是龍頭的優勢時期。” 

此外，針對《國標》中霧化物口味進一步受限的問題，專注電子煙產業智庫研究的“兩個至上”分析，根據深圳電子煙研發公司的實踐，目前101種添加劑也能產生風味各異的“菸草口味”，混合香型的菸草味將成爲國內電子煙主流，這對於煙油生產商和國內品牌商來說，既是挑戰也是機遇。