“下一步，人民銀行重點是加快落實已經確定的政策措施，積極主動謀劃增量政策工具，全力以赴支持市場主體紓困發展，幫助中小微企業和個體工商戶渡過難關。”

5月7日，據新華社消息，人民銀行副行長陳雨露在接受新華社採訪時表示，下一步，人民銀行將堅決落實好中央政治局會議精神，督促金融機構用好用足各項金融政策，主動靠前服務實體經濟。重點是加快落實已經確定的政策措施，積極主動謀劃增量政策工具，全力以赴支持市場主體紓困發展，幫助中小微企業和個體工商戶渡過難關。

同一日，國家外匯管理局發佈的4月官方外匯儲備數據顯示，截至4月末，我國外匯儲備規模爲31197億美元，較3月末下降683億美元，降幅爲2.14%。

值得注意的是，4月外匯儲備環比下降主要受估值因素影響，當月我國跨境資金總體延續淨流入態勢。陳雨露表示，今年以來，發達經濟體貨幣政策轉向加快，不可避免地對其他經濟體尤其是新興市場產生溢出效應。中國經濟基本面穩實堅韌，有能力應對這種溢出影響。中國金融市場對國際投資者依然有非常強的長期吸引力。

將全力以赴支持市場主體紓困發展

爲應對更趨複雜嚴峻的國內外經濟形勢，今年以來，人民銀行提前佈局、靠前發力，加大穩健貨幣政策的實施力度。除實施全面降準、引導貸款市場利率下行、加大結構性政策工具對受疫情影響的困難行業的支持外，今年貨幣政策一項亮點舉措，就是人民銀行依法上繳超1萬億元的結存利潤。

陳雨露對此表示，今年人民銀行依法上繳超1萬億元的結存利潤，直接增強了財政可用財力，有力保障財政支出強度。央行上繳利潤經財政支出後，將下沉基層、直達市場主體，預計拉動2022年全年廣義貨幣（M2）增速約0.5個百分點。

4月29日召開的中央政治局會議指出，要加大宏觀政策調節力度，紮實穩住經濟，努力實現全年經濟社會發展預期目標，保持經濟運行在合理區間。要加快落實已經確定的政策，實施好退稅減稅降費等政策，用好各類貨幣政策工具。要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度，把握好目標導向下政策的提前量和冗餘度。

對於下階段如何加大穩健貨幣政策對實體經濟的支持力度，陳雨露指出，人民銀行將按照4月29日中央政治局會議部署，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，把穩增長放在更加突出的位置，更好發揮貨幣政策的作用，加大對實體經濟支持，穩住市場預期、穩住市場主體、穩住價格、穩住就業，努力實現全年經濟社會發展目標，保持經濟運行在合理區間。

一是儘快推出1000億元再貸款支持物流倉儲等企業融資，加強對貨運經營者幫扶，爲統籌疫情防控和經濟社會發展提供更有力的金融支持。

二是加大對銀行特別是中小銀行發行永續債的支持力度，支持提升銀行資本水平，增強銀行信貸投放能力。

三是推動金融機構繼續減少收費、惠企利民，更好發揮政府性融資擔保作用，用市場化法治化辦法促進金融機構向實體經濟合理讓利。

“下一步，人民銀行將堅決落實好中央政治局會議精神，督促金融機構用好用足各項金融政策，主動靠前服務實體經濟。重點是加快落實已經確定的政策措施，積極主動謀劃增量政策工具，全力以赴支持市場主體紓困發展，幫助中小微企業和個體工商戶渡過難關。”陳雨露稱，比如，對餐飲、文旅等困難行業企業，加快動產抵質押和信用貸款產品開發；對受疫情嚴重影響的羣體，靈活採取合理延後還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式予以支持；對公路物流運輸及倉儲等企業，加快落實1000億元再貸款政策，合理支持車貸展期或續貸；對“專精特新”中小企業等科技企業，加快2000億元科技創新再貸款落地實施。

與此同時，要繼續推動金融服務小微企業“敢貸、願貸、能貸、會貸”長效機制建設，優化信貸資源配置，強化金融科技賦能，努力提升小微企業融資可得性和便利度。

有能力應對發達經濟體貨幣政策轉向的溢出效應

今年以來，發達經濟體貨幣政策轉向加快，對新興市場的溢出效應受到普遍關注，我國的股市、匯市等金融市場也受到一定影響。

國家外匯管理局5月7日發佈的4月官方外匯儲備數據顯示，截至4月末，我國外匯儲備規模爲31197億美元，較3月末下降683億美元，降幅爲2.14%。

對於4月外匯儲備的環比下降，國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英表示，4月份，我國跨境資金總體延續淨流入態勢，境內外匯市場供求保持基本平衡。國際金融市場上，受主要國家貨幣政策預期、地緣政治局勢、新冠肺炎疫情等因素影響，美元指數大幅上漲，全球金融資產價格顯著下跌。外匯儲備以美元爲計價貨幣，非美元貨幣折算成美元后金額減少，與資產價格變化等因素共同作用，當月外匯儲備規模下降。

民生銀行首席宏觀研究員溫彬也表示，近期，外部環境複雜性不確定性增加，國際金融市場波動加大，估值變化是導致本月外匯儲備規模回落的主要原因。

一方面，就匯率而言，受美聯儲加息、俄烏衝突持續等因素影響，4月美元指數漲幅明顯，美元匯率指數上漲了4.7%至103.0，爲近期高點，非美元貨幣對美元整體呈現較大幅度貶值。

另一方面，就資產價格而言，近期國際金融市場波動幅度較大，4月主要金融資產價格呈現較大幅度回落。股票方面，標普500股票指數下跌了8.8%，日經225指數下跌了3.5%，歐元區斯托克50指數下跌了2.6%。債券方面，以美元標價的已對沖全球債券指數下跌了2.7%。

儘管綜合考慮資產價格變化和匯率折算因素影響，4月我國外匯儲備規模有所回落，但王春英認爲，我國統籌疫情防控和經濟社會發展，經濟韌性強、潛力足、迴旋餘地廣、長期向好的基本面不會改變，有利於外匯儲備規模保持總體穩定。

陳雨露表示，中國經濟基本面穩實堅韌，有能力應對發達經濟體貨幣政策轉向加快所帶來的溢出影響。中國金融市場對國際投資者依然有非常強的長期吸引力。一方面，相比於發達經濟體，中國資產實際回報率仍較高，這是由中國潛在經濟增速和自然利率決定的，較高的投資回報仍是中國金融市場的重要吸引力。另一方面，中國金融市場是多元化資產配置的重要標的。此外，近年來中國金融業對外開放取得了長足進展，爲外資進入中國市場創造了更好的環境，國際投資者對人民幣資產的認可度也在持續提升，這些因素都將支撐中國金融市場長期持續保持韌性。

“近期，全球國債市場波動加大，而中國國債市場運行非常平穩，這既是貨幣政策主動而爲、前瞻操作的結果，也再次體現了投資者對中國經濟金融市場長期平穩健康發展的信心。”陳雨露稱。

責編：楊喻程