自从苏联解体后,乌克兰就一直试图拉近与西方国家的关系,甚至想成为其中的一员。对于乌克兰来说,外交上最核心的目标就是,加入北约和欧盟。2019年2月,乌克兰还将这个目标写入了宪法。
修改后的《乌克兰宪法》序言第5自然段写道:“确认乌克兰人民的欧洲特性,以及乌克兰欧洲路线、欧洲-大西洋路线的不可逆转性”。

第85条加入条款:“最高拉达(国会)应实施让乌克兰获得欧盟、北约正式成员国地位的国家战略方针。
第102条加入条款:“乌克兰总统是实现乌克兰成为欧盟和北约正式成员的国家战略路线的保障。”
第116条加入条款:“内阁部长们确保实施乌克兰获得欧盟和北约正式成员资格的国家战略方针。”

能实现吗?

我们分开来看,首先,乌克兰加入北约是几乎不可能的事情。根据《北大西洋公约》第5条的规定,如果有成员国受到敌国的攻击,其他成员国应该及时给予帮助。所以,北约是一个军事同盟。
但是,北约非常害怕与俄罗斯直接发生战争。如果,北约吸纳乌克兰成为会员国,与俄罗斯爆发战争的可能性将会大大增加。

其次,乌克兰加入欧盟的可能性也很低。虽然,欧盟不是一个军事同盟,但对会员国的加入有着很高的门槛,特别是经济方面的门槛。因为,欧盟是一个关税同盟,需要每个成员国都具有很强的市场竞争力。
在如今的27个欧盟成员国中,人均GDP最低的国家是保加利亚,但也达到了1.2万美元。反观乌克兰,去年的人均GDP只有约3800美元,是保加利亚的三分之一,在欧洲地区排名倒数第一,甚至落后很多非洲国家。

5月9日,法国总统埃马克龙明确表示,乌克兰加入欧盟,可能需要等待“数十年”的时间。5月10日,德国外交部长贝尔伯克则表示,乌克兰加入欧盟“没有捷径”。意思就是,乌克兰需要满足加入欧盟的条件,特别是经济方面的条件。

有什么好处?

既然这么难,为什么乌克兰还要迫切加入欧盟呢?到底有什么“现实好处”?
前面说了,乌克兰是欧洲地区最穷的国家,没有之一。因此,通过欧盟改善本国的经济,是乌克兰加入欧盟的最核心动机。
第一,欧盟国家之间没有关税。由于没有关税,乌克兰加入欧盟后,该国产品在欧盟国家的竞争力将大大提高。同时,乌克兰将深入融合欧盟的产业链,带动本国企业的产业升级,创造更多的就业岗位和财政税收。

第二,关税同盟。整个欧盟就是一个关税同盟,共同设定对外贸易政策。加入欧盟后,乌克兰在国际贸易中的地位将得到极大的提高。
第三,更稳健的货币。由于经济十分糟糕,乌克兰法定货币“格里夫纳”的汇率一直非常波动。如果乌克兰加入欧盟,有机会改用欧元作为法定货币,这对经济发展将是重大的利好。
换言之,乌克兰可以通过欧元,将本国的一些经济、财政问题,转移到其他的欧盟国家。

第四,获得欧盟的经济援助。加入欧盟后,乌克兰将更容易获得来自欧盟的贷款,数额可以更多,利息也可以更低。
覆言认为,乌克兰人的想法是很美好的,但现实也是很残酷的。虽然乌克兰完全倒向了西方,西方却没有接纳乌克兰,始终没有让乌克兰加入欧盟、北约。20多年来,西方像耍猴子一样,每次都给乌克兰一点希望,好像马上就能加入欧盟、北约,却又一次次的食言。
更为致命的是,乌克兰在倒向西方的过程中,真的把自己当成西方国家了。殊不知,在西方国家的眼里,乌克兰只是棋子,而且是要打到最后的一颗棋子,命运注定是悲惨的。
相关文章