自從蘇聯解體後,烏克蘭就一直試圖拉近與西方國家的關係,甚至想成爲其中的一員。對於烏克蘭來說,外交上最核心的目標就是,加入北約和歐盟。2019年2月,烏克蘭還將這個目標寫入了憲法。
修改後的《烏克蘭憲法》序言第5自然段寫道:“確認烏克蘭人民的歐洲特性,以及烏克蘭歐洲路線、歐洲-大西洋路線的不可逆轉性”。

第85條加入條款:“最高拉達(國會)應實施讓烏克蘭獲得歐盟、北約正式成員國地位的國家戰略方針。
第102條加入條款:“烏克蘭總統是實現烏克蘭成爲歐盟和北約正式成員的國家戰略路線的保障。”
第116條加入條款:“內閣部長們確保實施烏克蘭獲得歐盟和北約正式成員資格的國家戰略方針。”

能實現嗎?

我們分開來看,首先,烏克蘭加入北約是幾乎不可能的事情。根據《北大西洋公約》第5條的規定,如果有成員國受到敵國的攻擊,其他成員國應該及時給予幫助。所以,北約是一個軍事同盟。
但是,北約非常害怕與俄羅斯直接發生戰爭。如果,北約吸納烏克蘭成爲會員國,與俄羅斯爆發戰爭的可能性將會大大增加。

其次,烏克蘭加入歐盟的可能性也很低。雖然,歐盟不是一個軍事同盟,但對會員國的加入有着很高的門檻,特別是經濟方面的門檻。因爲,歐盟是一個關稅同盟,需要每個成員國都具有很強的市場競爭力。
在如今的27個歐盟成員國中,人均GDP最低的國家是保加利亞,但也達到了1.2萬美元。反觀烏克蘭,去年的人均GDP只有約3800美元,是保加利亞的三分之一,在歐洲地區排名倒數第一,甚至落後很多非洲國家。

5月9日,法國總統埃馬克龍明確表示,烏克蘭加入歐盟,可能需要等待“數十年”的時間。5月10日,德國外交部長貝爾伯克則表示,烏克蘭加入歐盟“沒有捷徑”。意思就是,烏克蘭需要滿足加入歐盟的條件,特別是經濟方面的條件。

有什麼好處?

既然這麼難,爲什麼烏克蘭還要迫切加入歐盟呢?到底有什麼“現實好處”?
前面說了,烏克蘭是歐洲地區最窮的國家,沒有之一。因此,通過歐盟改善本國的經濟,是烏克蘭加入歐盟的最核心動機。
第一,歐盟國家之間沒有關稅。由於沒有關稅,烏克蘭加入歐盟後,該國產品在歐盟國家的競爭力將大大提高。同時,烏克蘭將深入融合歐盟的產業鏈,帶動本國企業的產業升級,創造更多的就業崗位和財政稅收。

第二,關稅同盟。整個歐盟就是一個關稅同盟,共同設定對外貿易政策。加入歐盟後,烏克蘭在國際貿易中的地位將得到極大的提高。
第三,更穩健的貨幣。由於經濟十分糟糕,烏克蘭法定貨幣“格里夫納”的匯率一直非常波動。如果烏克蘭加入歐盟,有機會改用歐元作爲法定貨幣,這對經濟發展將是重大的利好。
換言之,烏克蘭可以通過歐元,將本國的一些經濟、財政問題,轉移到其他的歐盟國家。

第四,獲得歐盟的經濟援助。加入歐盟後,烏克蘭將更容易獲得來自歐盟的貸款,數額可以更多,利息也可以更低。
覆言認爲,烏克蘭人的想法是很美好的,但現實也是很殘酷的。雖然烏克蘭完全倒向了西方,西方卻沒有接納烏克蘭,始終沒有讓烏克蘭加入歐盟、北約。20多年來,西方像耍猴子一樣,每次都給烏克蘭一點希望,好像馬上就能加入歐盟、北約,卻又一次次的食言。
更爲致命的是,烏克蘭在倒向西方的過程中,真的把自己當成西方國家了。殊不知,在西方國家的眼裏,烏克蘭只是棋子,而且是要打到最後的一顆棋子,命運註定是悲慘的。
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