自“迎接二十大、優化法治化營商環境、服務保障高質量發展”大討論活動開展以來，集寧區檢察院立足公益訴訟檢察職能，持續找準服務保障經濟社會高質量發展的結合點和發力點，精準助力法治化營商環境，提供法治保障，護航企業健康發展。
一、張弛有度，做 企業“合規引導員”
充分貫徹落實“少捕慎訴慎押”司法政策，審慎辦理每一起涉企案件。2021年10月辦理了一起新能源民營企業非法佔用農用地案件，兩級檢察院檢察長及案件承辦人多次深入民營企業實地查看，現場查看了佔用林地面積，改變林地用途建設情況，林地破壞程度等並與佔用林地企業負責人進行充分溝通。該案件經兩級檢察機關反覆研究討論，認爲民營企業非法佔用林地面積應按林地原有植被和林業種植條件遭到嚴重毀壞的部分確定非法佔用農用地罪的面積。 最終集寧區檢察院爲落實優化法治化營商環境要求，服務非公經濟發展，貫徹“少捕慎訴慎押”司法政策，結合案件發生的時間和背景條件，依法適用認罪認罰從寬制度，對民營企業及其企業負責人作出相對不起訴決定。同時運用“三檢合一”公益訴訟辦案模式，分別向烏蘭察布市林業和草原局集寧區分局和集寧區馬蓮渠鄉人民政府發送檢察建議，建議相關行政機關依法督促民營企業及時補辦林地相關手續。目前該民營企業足額繳納林地補償等費用，已獲批林地合法手續。 今年3月1日集寧區檢察院檢察長鞏跇帶領公益訴訟部門幹警回訪民營企業，詳細瞭解民營企業法律需求，積極徵求企業對檢察機關在優化法治化營商環境方面的意見和建議，把檢察溫度帶入民營企業，護航企業在法律框架內健康發展。
二、深耕食品藥品領域， 打好“組合拳”協調推進訴源治理
（一）以磋商促整改，助力藥企合規經營
爲維護轄區內藥店合法合規經營，保障羣衆的用藥安全，聯合市場監督管理局走訪轄區內藥店，走訪中發現部分藥店在日常經營中存在執業藥師不在崗，也未掛牌告知並停止銷售處方藥的情況。根據調查情況，集寧區檢察院一是邀請市場監督管理局相關行政執法部門以及部分藥店代表進行座談交流。二是邀請市場監督管理局對藥店藥師管理不到位的問題開展訴前磋商，分析藥店問題存在的原因，共同商討整改方案。三是以磋商促整改，集寧區檢察院和市場監督管理局一致認爲藥店違規情節輕微，社會危害性較小，可以在法律允許的範圍內及優化法治化營商環境、保障市場經濟平穩發展的前提下，依法合理運用容錯機制。最終決定對違規藥店以“柔性”行政指導督促藥店積極整改。
（二）檢行聯合排查，加強食品安全監督
與市場監督管理局聯合開展含金（銀）箔粉食品專項排查活動。一是以糕點生產企業、蛋糕店爲重點對象進行了走訪調查，認真檢查了操作間、庫房，查看是否存放金（銀）箔粉類物質，重點檢查經營者是否存在進銷金（銀）箔粉類物質行爲。正確引導社會輿論，倡導科學理性消費。積極營造良好消費環境，堅決遏制“食金之風”。二是在排查中發現幾家蛋糕店部分食品沒有生產日期和保質日期，及時向市場監督管理局下發檢察建議，建議其全面排查集寧轄區內蛋糕店等食品經營企業是否存在生產銷售無生產日期、保質日期食品，發現問題及時督促整改；強化日常執法檢查，嚴把生產銷售關，加強流通領域監管，切實保障食品安全。
（三）走進農資企業，“檢察藍”情繫“春耕綠”
聯合市場監督管理局、個體勞動者和消費者保障中心開展農資市場專項監督檢查活動。通過座談聽介紹、問情況，實地調查等方式走進烏蘭察布市邦農農業科技服務有限公司、華豐農資、烏蘭察布市金豐公社農業服務有限公司等農資企業，瞭解企業的經營範圍、發展狀況，查看種子、農藥、地膜、化肥等農資產品的進貨憑證、外包裝標籤、生產日期、有效期、廠名廠址、農作物種子質量檢驗合格證、植物檢疫證書、產地檢驗合格證清單、農業有機肥執行標準等質量安全信息，檢查地膜厚度是否符合標準以及庫房存放條件等，對於檢查中發現的保管種子的庫房防水防潮、防蟲害措施不完善問題現場督促整改。
（四）“公益訴訟+消費領域”，凝聚消費保護合力
一是與集寧區市場監督管理局個體勞動者和消費者保障中心召開聯席會議。二是會籤《關於加強協作配合共同推進消費者權益保護領域公益訴訟工作實施方案》，三是設立消費領域公益訴訟聯絡點，該聯絡點通過檢察機關指派檢察干警駐點集寧區個體勞動者和消費者保障中心的方式，在消費領域進行經常性交流、多樣化溝通，協同做好強化案件線索共享,做好智力支撐，聯合開展法治宣傳、法律諮詢等各項工作。
三、公益訴訟促地膜“白色污染”防治，營造良好宜居宜業環境
充分發揮公益訴訟檢察監督職能，既做公共利益的保護者，也做優化法治化營商環境的踐行者，深入摸排污染環境線索，爲企業發展營造良好的宜居宜業環境。公益訴訟部門檢察干警在實地調查中，發現集寧區馬蓮渠鄉和白海子鎮轄區內有大量地膜在被使用後隨意丟棄到田間地頭，很多破碎的廢棄地膜一部分留在土壤中，一部分隨風颳到灌木叢、樹枝上和空中。廢棄地膜放任不管，會造成土地結塊、水肥失效、引發土地病變蟲害、造成不可自然降解的環境危害。集寧區檢察院在瞭解情況後及時向相關部門發出檢察建議，建議其全面摸排轄區內隨意棄置廢舊地膜情況，積極組織協調廢舊地膜回收，加快地膜殘留污染治理，並加強日常監管，有效預防隨意掩埋、棄置、焚燒廢舊地膜行爲，加強源頭管控，做好土壤、空氣污染防治工作。
四、落實“八號檢察建議” 助推企業築牢安全生產防線
爲認真貫徹落實最高檢“八號檢察建議”，增強企業安全生產責任意識，保障人民羣衆生命安全，以優化法治化營商環境爲契機，聯合集寧區應急管理局組成檢查專組，走訪海立電子材料有限公司、中國石油等企業，督促企業切實履行安全生產主體責任，助推企業安全生產溯源治理。在走訪過程中，集寧區檢察院詳細介紹了“八號檢察建議”出臺的背景、意義及主要內容，強調“八號檢察建議”在切實維護企業安全生產和保障人民羣衆生命財產安全的重要性。現場查看企業生產車間安全生產操作規章、安全防護措施、消防器材完備等情況，並對企業安全隱患排查等工作進行詳細瞭解。通過走訪，檢查專組提示企業要貫徹落實好各項安全防護措施，履行好安全生產責任制度。
五、開展“送法進企業,檢察助發展”主題黨日活動
集寧區檢察院第一黨支部聯合海立電子材料有限公司黨支部，以支部爲單位開展“送法進企業，檢察助發展”主題黨日活動。一是檢企雙方圍繞開展雙向服務、加強普法宣傳等方面進行了黨建對接交流；二是深入該公司生產車間，實地查看企業安全生產操作流程、企業安全規章制度，同時聽取企業負責人對安全生產管理情況的彙報以及企業對檢察機關的司法需求，併爲企業解答了相關法律問題。