國常會重磅！穩經濟一攬子措施出臺，努力推動經濟迴歸正常軌道

據央視新聞5月23日報道，國務院常務會議日前召開，進一步部署穩經濟一攬子措施，努力推動經濟迴歸正常軌道、確保運行在合理區間。

來源：央視新聞

會議指出，當前經濟下行壓力持續加大，許多市場主體十分困難。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要貫徹黨中央、國務院部署，堅定信心，果斷應對，全面貫徹新發展理念，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加快落實中央經濟工作會議和政府工作報告確定的政策並加大實施力度，按照總體思路和政策取向採取一攬子針對性強、有力有效的區間調控舉措，穩住經濟基本盤。

會議決定，實施6方面33項措施。主要內容有：

在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元

今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍

有序增加國內國際客運航班

階段性減徵部分乘用車購置稅600億元

因城施策支持剛性和改善性住房需求

全年退減稅2.64萬億元

在財政及相關政策方面，會議決定，在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅2.64萬億元。將中小微企業個體工商戶和5個特困行業緩繳養老等社保費政策延至年底，並擴圍至其他特困行業，預計今年緩繳3200億元。將失業保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業。國家融資擔保基金再擔保合作業務新增1萬億元以上。

在4月留抵退稅政策實施首月，政策效應集中釋放。財政部副部長許宏才介紹，4月全國增值稅留抵退稅約8000億元，相當於去年4月全國一般公共預算收入的37.5%。

在提前中型企業存量留抵退稅實施時間之後不久，財政部、稅務總局近日又發佈了《關於進一步持續加快增值稅期末留抵退稅政策實施進度的公告》，明確將集中退還大型企業存量留抵稅額的時間從10月提前至6月。

“大規模留抵退稅政策是今年組合式減稅降費政策包的重要部分，能夠幫助企業紓困解難，增加現金流，提高抗風險能力。”粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恆說。

今年普惠小微貸款支持工具

額度和支持比例增加一倍

在金融政策方面，會議決定，今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業個體工商戶貸款、貨車車貸、遇困個人房貸消費貸，支持銀行年內延期還本付息；汽車央企發放的900億元貨車貸款，要銀企聯動延期半年還本付息。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍，體現政策加大了對小微企業的支持力度，力保市場主體、穩就業。

人民銀行、外匯局日前印發的《關於做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》強調，金融機構要主動跟進和有效滿足運輸物流企業、貨車司機的融資需求，對暫時償還貸款困難的，合理給予貸款展期和續貸安排。對貨車司機、出租車司機、網店店主等靈活就業主體，比照個體工商戶和小微企業主，加大經營性貸款支持。

取消來自疫情

低風險地區通行限制

在穩產業鏈供應鏈方面，會議決定，優化復工達產政策。保障貨運通暢，取消來自疫情低風險地區通行限制，一律取消不合理限高等規定和收費。有序增加國內國際客運航班。

國家發改委新聞發言人孟瑋日前介紹，下一步，國家發改委將繼續強化部門間、地區間協同和工作銜接，進一步健全產業鏈供應鏈風險監測預警體系，完善風險研判處置機制，提升風險識別、精準有效處置能力，力爭做到風險早發現、早報告、早研判、早處置，全力打通卡點堵點，推動產業鏈供應鏈安全穩定運行。

階段性減徵部分乘用車

購置稅600億元

在促消費和有效投資方面，會議決定，階段性減徵部分乘用車購置稅600億元。因城施策支持剛性和改善型住房需求。新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區改造、地下綜合管廊等項目，引導銀行提供規模性長期貸款。

“歷史上，當經濟下行壓力較大時，我國曾多次降低車輛購置稅，以此提振汽車消費。”興業銀行首席經濟學家魯政委說，再次推出車輛購置稅優惠政策有利於穩消費。同時，爲促進“雙碳”目標的實現，可考慮對新能源汽車和燃油汽車設置不同的優惠稅率。

房地產方面，5月20日，5年期以上貸款市場報價利率（LPR）較上期下降15個基點，將有助於支持剛性和改善性住房需求，減輕居民房貸利息壓力，穩定投資、消費和宏觀經濟基本盤，促進房地產市場平穩健康發展。

此外，會議決定，保能源安全。落實地方煤炭產量責任，調整煤礦核增產能政策。再開工一批能源項目。做好失業保障、低保和困難羣衆救助等工作，視情及時啓動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。

會議強調，要增強緊迫感，狠抓落實。有關部門要對一攬子措施儘快逐項細化並公佈實施。國務院將對地方落實穩經濟舉措進行督查，地方政府要抓緊出臺符合地方實際的穩經濟政策。