澎湃新聞記者 李思文

“孩子們忍受着施工噪音和灰塵，等這個綜合樓已經等了兩年，沒想到最後給藝考機構做了嫁衣。”近日，西安曲江新區第五小學多位家長向澎湃新聞反映稱，曲江新區第五小學剛建成的綜合樓被出租給丹青易考藝術培訓機構作爲新校區，搬進了數百名藝考學生，而五小學生們尚無食堂、圖書館等配套。

澎湃新聞記者調查瞭解到，在曲江新區管理委員會發布的多份文件中，涉糾紛的建築確實名爲曲江五小綜合樓，在曲江第五小學項目規劃中也包含曲江五小綜合樓，而且涉事建築所在的地塊爲中小學用地。

對此，曲江第五小學和曲江新區教育局均表示，涉事的曲江五小綜合樓與曲江五小沒有關係，“綜合樓在立項的時候名稱叫做‘五小綜合樓’，實際上和曲江第五小學沒有關係，目前該建築的使用權是丹青易考機構的。”教育局工作人員表示。

對於該綜合樓所屬地塊是否爲中小學用地？出租給藝考機構是否屬於違規？教育局表示對地塊性質不清楚，需要進一步瞭解情況後再進行回覆，截至發稿，尚未得到回應。曲江新區自然資源與規劃局表示不方便回答。

小學內的“綜合樓”被出租給培訓機構

梁兵（化名）的孩子就讀於曲江新區第五小學二年級，也是該校建成後的首批學生，“教學樓是2019年建成的，2020年9月正式開始招生，我們是入讀的第一批學生，今年才二年級。”梁兵說，目前學校在使用的建築，一個是教師辦公的行政樓，一個是學生們上課的教學樓。

“當時開學的時候操場旁邊還有一個綜合樓還沒建設，我記得新生入學典禮上，郝校長說爲了快速規劃先投入使用，先建成了教學樓和操場，後續會繼續完善其他建築，綜合樓建好後還有體育館、圖書館、實驗室、編程教室等，這也是我們一直以來的期待。”梁兵說。

然而讓家長們沒想到的是，今年年初該建築完工後，5月23日，在接送孩子上下學時，意外看到綜合樓的門前放置了一個名爲“丹青易考”的防疫掃碼牌，“當天下午就有大批的藝考學生拉着行李被大巴車送過來，直接從綜合樓朝外的大門進入了綜合樓，有家長問學生才知道，這個綜合樓是丹青易考機構的新校區。”

澎湃新聞記者瞭解到，丹青易考全名爲西安市丹青易考教育培訓學校有限公司，也被稱爲丹青易考美術學校，成立於2008年，是一家從事藝術考試培訓的營利性民辦培訓機構，目前在西安、銀川分別設有校區。

梁兵說，該綜合樓還有兩個大門，一個大門面朝馬路，一個大門正對着學校的操場，原本曲江五小的學生們可以通過操場進入綜合樓，但家長們發現，在藝考生搬進綜合樓後，操場和綜合樓間已經豎起了一道圍牆和門，徹底將綜合樓隔離了起來。

“孩子們忍受兩年的建築噪音和灰塵，沒想到最後被出租給了藝考機構。”梁兵說，據家長們現場詢問，丹青易考系租用的該綜合樓，整棟樓將作爲藝考機構的新校區，“有家長以報名的身份諮詢，他們還說和曲江五小共用操場”。

“由於學校沒有食堂，孩子們喫的飯都是從外面送進來的，只能在教室喫，中午趴在桌子上睡覺，更加沒有其他學校配套的圖書館、室內運動場、電腦室。”梁兵說，曲江五小計劃每個年級8個班，每個班40-50人，目前兩個年級已經16個班，操場也不夠使用，“運動會都要分年級進行，而且沒有室內體育館，颳風下雨都只能在教室裏上體育課，就這種情況下，藝考機構不僅佔用了綜合樓，還要共用孩子們的操場？”

根據梁兵提供的現場拍攝照片，曲江五小綜合樓裏夜晚已經是燈火通明，部分窗戶上晾着衣服，樓前的防疫指示牌上，也印着“丹青易考”的招牌。

此外，澎湃新聞記者通過丹青易考的官方賬號看到，早在2021年3月4日，丹青易考就曾發佈視頻稱“丹青易考曲江南湖精品校區簽約成功”，同年4月發佈視頻中的“曲江南湖精品校區”，正是施工中的曲江五小綜合樓。

5月30日，丹青易考機構的工作人員告訴澎湃新聞，機構只是租用了該建築作爲校區，對於該建築的所屬方並不瞭解，“目前有部門在調查，我們也不清楚”。

五小綜合樓和五小操場之間設立了圍牆和柵欄

教育局：曲江五小綜合樓與曲江五小無關

澎湃新聞記者注意到，曲江新區管理委員會官方微信公衆號2019年10月發佈的曲江第五小學開工報道提到，曲江第五小學學校性質爲公辦，項目規劃用地面積1.67萬平方米，總建築面積2.9萬平方米，規劃開設48個教學班，校區內配備教學樓、實驗樓、多功能報告廳、圖書綜合樓等。

曲江新區第五小學規劃中包含綜合樓

其中，公衆號中配圖的曲江第五小學規劃俯瞰圖中，也包含了涉事的曲江五小綜合樓。

2021年5月18日，西安曲江新區管理委員會官網曾發佈《曲江第五小學綜合樓建設工程規劃公示》，涉糾紛的建築確實名爲曲江第五小學綜合樓，該建築由西安曲江文化園區建設開發有限公司承建，該單位也是曲江第五小學項目的承建單位。

涉糾紛的建築名確實爲曲江五小綜合樓

5月30日，西安曲江文化園區建設開發有限公司曲江五小項目負責人告訴澎湃新聞，曲江五小綜合樓確實是該公司建設的，該項目名稱也是曲江五小綜合樓，但建成交付後，對於綜合樓的後續使用情況不清楚。

澎湃新聞記者調查發現，西安市自然資源和規劃局曾在2020年2月公佈《關於曲江新區範圍曲江池南路以南QJ3-8-192宗地（曲江第五小學）用地規劃條件變更的公示》，稱曲江新區曲江池南路（環湖路）與新開門南路交匯處東南角，規劃總用地面積1.67hm2（25.094畝），原規劃用地性質爲醫療衛生用地（A5），擬調整爲中小學用地（A33）。該調整的地塊，即是曲江第五小學所在地，也包含了曲江五小綜合樓所在的地塊。

涉事建築所在地塊2020年被調整爲中小學用地，紅色箭頭位置爲“綜合樓”

中小學用地是否可以用於商業租售？對此，陝西省教育廳2019年曾印發《陝西省中小學校幼兒園規劃建設辦法》，其中明確規定，對規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地，任何單位和個人不得擅自變更用地性質或改變用途；不得侵佔其接線範圍內的土地；不得建設與教育無關的建築物、構築物或者其他設施；不得進行與教育無關的生產經營活動。

針對上述情況，5月30日，澎湃新聞記者致電曲江第五小學辦公室，接線人聽聞涉及曲江五小綜合樓的問題，隨即表示不方便回答，並掛斷電話。該校校長電話也多次撥打未接通。

梁兵說，5月24日，學校曾在家長羣裏發佈聲明，稱“那棟‘綜合樓’與五小沒有任何關係，該樓產權、使用權都不在學校”，並表示學校所有的教室、部室和場所僅供五小師生使用。對此，家長們表示不接受，“如果和五小沒有關係，那爲什麼項目名稱一直都是五小綜合樓？而且五小規劃裏也有這棟樓。”

同日，曲江新區教育局就此事回應澎湃新聞稱，曲江五小綜合樓的糾紛，教育局已經瞭解情況，“曲江五小是在2020年9月正式投入使用的，五小綜合樓是2022年5月建成的，綜合樓只是在立項的時候名稱叫做‘五小綜合樓’，實際上和曲江第五小學沒有關係。”他表示，該建築目前使用權確實是丹青易考機構，“建築的所屬權我們也不清楚”。

對於記者詢問的“曲江五小綜合樓所屬地塊是否爲中小學用地？出租給藝考機構是否屬於違規？”，該工作人員表示對地塊性質不清楚，需要進一步瞭解情況後再進行回覆，截至發稿，尚未得到回應。

澎湃新聞記者在5月23日曾致電曲江新區自然資源和規劃局，該局工作人員表示不清楚，不方便回答，隨即掛斷電話，之後多次致電便無人接聽。

責任編輯：吳劍 SF031