韓國新政府有何應對經濟困境的新對策?

6月10日恰逢韓國新總統尹錫悅執政“滿月”。韓國民衆對於這位檢察系統出身的新總統感情有些複雜。

韓國民調機構Realmeter13日發佈的最新民調結果顯示,韓國民衆對總統尹錫悅的施政好評率降至48%,差評率升至44.2%。此次調查始於7日至10日,面向韓國18歲以上2009人進行。民調顯示,尹錫悅的施政好評率連續兩週下滑,差評率則連續兩週上升。

5月10日,尹錫悅正式就任第二十屆韓國總統。在3月初的大選中,當時隸屬於反對黨的尹錫悅以微弱優勢擊敗了時任總統文在寅所屬的政黨候選人。

讓韓國學者俊林印象比較深的是,執政1個月以來,尹錫悅在外交領域頗爲活躍。“這主要是爲了打消外界此前在競選期間針對其本人‘無外交經驗’的質疑,”俊林告訴第一財經,“但在涉及韓國經濟、民生方面,比如全球各國都普遍面對的抗通脹議題,目前來看尹錫悅能拿出的辦法還不多。”

新任駐華大使爲“中國通”

在對華關係方面,6月7日,尹錫悅任命首爾大學外交系教授鄭在浩爲新任駐華大使。據韓媒報道,鄭在浩1960年出生於韓國釜山市,與尹錫悅從高中到大學都是同窗,是“中國通”,對中國態度較爲溫和。

今年恰逢中韓建交30週年。中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員李旻告訴第一財經,前總統文在寅接手時,中韓關係正處於低谷,5年來,文在寅以“均衡外交”爲指導,避免在主要經濟合作伙伴與安全盟友間選邊站,使得中韓關係不斷改善。儘管尹錫悅無論在競選時期還是上任後不斷強調要強化、鞏固韓美同盟,但李旻認爲,中韓關係的整個基礎還是比較牢固的,尤其是中韓間的經濟聯繫以及人文紐帶密不可分。隨着新任韓國駐華大使的到來,李旻相信,韓國新政府下的中韓關係依舊可期。

對於同爲鄰國的日本,尹錫悅自競選時就強調要着手改善韓日關係。目前,尹錫悅政府已起用知日派出任駐日大使,並計劃月內派外長首次訪問日本。俊林表示,尹錫悅政府的想法是,通過促進民間交流等營造韓日關係改善的氣氛,同時就雙邊關係中的“老大難”歷史問題等推進磋商,“不可否認的是,從經濟層面來說,韓日間恢復正常雙邊關係的動力還是很強大的。”

此前,在正式就任韓國總統後的第11天,尹錫悅就迎來了美國總統拜登。這不僅是美國總統時隔3年後第一次訪問韓國,同時這一出訪速度,也被韓媒認爲這是“有史以來最快”的韓美領導人雙邊會晤。在拜登訪韓期間,韓國還以初始會員國的身份加入了“印太經濟框架”。

經濟“三高”如何改善?

俊林認爲,與外交領域的順利推進相比,在韓國國內經濟、民生等領域,執政1個月以來,尹錫悅政府所取得的進展有限。俊林將當前的韓國經濟現狀形容爲“高通脹”、“高物價”、“高匯率”並存的“三高時期”,“這對於尹錫悅政府的挑戰不小。”

6月1日尹錫悅所在的“國民力量”黨(即執政黨)在韓國地方政府選舉勝利後,尹錫悅表示,現在不是談論勝利的時候,應對物價急劇上漲等經濟危機是政府的當務之急。

目前,韓國的物價有多高?根據韓國消費者院的最新統計,有韓國“物價晴雨表”之稱的炸醬麪,4月的單碗平均價格已超過6000韓元(約合人民幣31.2元),漲幅達14.1%;冷麪的平均價格也超過了1萬韓元,漲幅爲9.5%。韓國智庫韓國開發研究院(KDI)預測,韓國今年消費者物價指數(CPI)將達到4.2%,較此前的預測值(1.7%)上調147%。按此推算,韓國未來幾個月的CPI漲幅都將保持在5%以上。

韓國開發研究院9日發佈《6月經濟動向》指出,受全球供應鏈不穩定和原材料價格飆升的影響,韓國經濟恢復勢頭正在逐漸放緩。尤其是4月的消費、投資、生產三大經濟指標數據出現了自2020年2月以來的首次全面下滑。

經合組織(OECD)在最新的經濟展望報告中將韓國今年的經濟增長預期從原先的3%下調至2.7%,物價漲幅預期則從原先的2.1%上調至4.8%。

對此,尹錫悅政府已推出了包括針對進口產品的零關稅、針對個人的稅收減免、扶持中小企業、追加預算等措施,以期提振經濟。俊林認爲,經濟成爲了文在寅政府留給尹錫悅的難題之一,當前複雜的全球經濟環境更是加劇了尹錫悅政府面臨的挑戰,“尹錫悅政府的任期纔剛開始,能否兌現他在競選時強調的、有別於此前的‘民間主導、政府扶持’的新經濟發展模式,依舊值得觀望。”

此外,俊林表示,近日韓國社會中也出現了要“赦免”前總統李明博的聲音。“雖然是尹錫悅時任檢察總長期間調查李明博貪腐案,並把後者送進監獄,但近來一方面李明博身體健康狀況欠佳,同時尹錫悅本人也多次給出了特赦的暗示,因此李明博後續的情況將成爲韓國朝野博弈的一個焦點。”他說道。

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