上证报中国证券网讯（记者 范子萌）7月4日，人民银行上海总部金融市场管理部副主任荣艺华在“2022债券通周年论坛暨互换通发布仪式”上表示，近年来，我国银行间债券市场对外开放水平不断提高，主要体现在境外机构入市便利性显著加强、多元性大幅提高、包容性进一步增强、协同性不断提升以及国际化程度持续加深五个方面。

其中，关于境外机构入市便利性，荣艺华表示，近年来，人民银行根据国内国外总体形势，指导上海总部不断优化备案流程，提升境外机构入市便利度。先是在入市阶段取消了境外机构投资额度报送要求。2021年，又将境外机构备案模式由“产品逐只备案”调整为“按法人主体备案”。2022年6月30日已取消境外机构备案时的结算代理协议，以进一步便利境外机构入市。

多元性则体现在境外投资者类型、交易工具以及基础设施联通路径三方面。截至今年5月，进入银行间市场的境外机构达1038家，其中除了主权类机构外，还涵盖了各类型全球性金融机构和资产管理公司，覆盖了67个国家和地区。同时，境外机构可开展债券现券买卖、回购、衍生品交易等。此外，外汇交易中心与国际平台建立了高效连接，允许境外机构通过彭博、tradweb、marketaxess在银行间市场达成交易。上海清算所“玉兰债”业务上线，为境内主体面向国际市场发债融资提供了更多选择。

谈及包容性，荣艺华表示，在基础设施层面，交易分仓、延长交易时间、多种结算周期选择等服务不断推出，满足境外机构的各类交易、结算诉求，形成了兼容并包的债券市场开放框架和服务体系。

在协同性方面，荣艺华表示，近年来，按照“一套制度规则、一个债券市场”的原则，债券市场对外开放总体框架逐步走向统一。2022年，人民银行、证监会、外汇局联合发布公告，统筹同步推动银行间与交易所债券市场对外开放。各部门通力合作，债券市场对外开放的协同性得到有效提升。

此外，中国债券市场的国际化程度在持续加深。据荣艺华介绍，境外机构持债规模不断提高，自“债券通”开通以来，年均增速达34.7%。“熊猫债”发行规模持续提升，截至今年5月，中国债券市场“熊猫债”累计发行金额达5805.4亿元。彭博、摩根大通、富时罗素等指数供应商逐步将中国债券市场纳入其旗舰指数。标普、惠誉等外资评级机构先后入市展业。债券市场各个领域、各层面境外机构参与程度均得到明显提升，国际化程度进一步加深。

　　上证报记者 史丽 摄