英國首相約翰遜從“不會辭職”到突然同意辭職，短短不到24小時。

據新華社報道，約翰遜7日在倫敦唐寧街10號門前發表講話說，他將辭去保守黨黨首和首相職務，但將留任至新領導人產生。保守黨黨首選舉的具體時間表將於下週公佈。

就在發表辭職演說之前數小時，面對數十名政府官員接連辭職，他還堅稱不會辭職。一天時間內，他的態度發生了巨大轉變。

“我想讓你們知道我放棄世界上最好的工作是多麼難過。”7日，約翰遜在辭職演說中提到，他曾試圖說服保守黨的議員，但並沒有成功。宣佈辭職大概2小時後，約翰遜首次在推特上發文表示“直到繼任者開始工作，（本屆）政府將繼續運轉”。

2019年，約翰遜帶領保守黨在議會選舉中贏得壓倒性勝利後，兌現了英國脫歐的諾言，被《紐約時報》形容爲英國政壇的巨人。然而，距離那次勝利大約3年時間，約翰遜黯然“下臺”。英國天空新聞網說，當那一刻來臨，約翰遜的下臺和崛起一樣充滿爭議。

新華社報道指出，約翰遜演說時還列舉了自己的政績，包括保守黨在2019年議會選舉中大勝、帶領英國脫離歐洲聯盟，以及“在歐洲最快接種新冠疫苗、最快解封”。三年前，約翰遜的支持率達到70%；而今，近70%英國人希望他下臺。

辭職是逼不得已？

“有些突然。”多位專家接受新京報採訪時說，聽到約翰遜同意辭職的消息時確實有些驚訝。

當地時間2022年7月7日，英國首相鮑里斯·約翰遜在英國倫敦唐寧街發表聲明後離開。圖/IC photo

中國社會科學院歐洲問題專家田德文告訴新京報記者，約翰遜此次同意辭職，可能是逼不得已、與英國保守黨內部鬥爭有關，或許不是約翰遜自願做出的決定。約翰遜盟友近期還向英媒透露，約翰遜寧願被拖出唐寧街也不會辭職。

“約翰遜本人在政治上有韌勁，若不是’逼宮’所迫，或許不會同意辭職。截至目前，提出辭職的政府官員已超過50名，達到了保守黨政府官員的一半，如果還不辭職，約翰遜政府將陷入癱瘓狀態。”田德文說，6月保守黨纔剛讓約翰遜在不信任投票過程中涉險過關，7月保守黨多數人一致要求約翰遜辭職，這可能與保守黨內鬥爭有關。

至於爲何約翰遜在不到一天時間內轉變態度，田德文認爲，如果大膽猜測，估計是保守黨內部出現矛盾，這種矛盾給約翰遜帶來足夠大的壓力導致他決定主動辭職。

而約翰遜同意辭職的關鍵原因在於，其所在的政府實質上已經垮臺，雖然理論上他還可能重新再組建一個新政府，但他已經失去了保守黨內多數人的信任，所以新政府無法建成，即便建成了也無法運作。

當地時間7月5日，英國衛生大臣賽義德·賈維德和財政大臣裏希·蘇納克相繼宣佈辭職後，英國財政部經濟事務部大臣約翰·格倫等人也遞交了辭呈。據英國天空新聞網統計，從當地時間5日晚間到7日早上，英國政府已有52人辭職，包括衛生大臣、財政大臣、威爾士事務大臣、兒童及家庭事務部長、教育部學校事務部長等。

新華社報道顯示，約翰遜一直拒絕下臺，甚至在宣佈辭職前一天，還表示會“繼續前行”。然而，據英國媒體報道，以布雷迪爲主席的下院保守黨議員團體“1922委員會”6日召開會議，與會150名議員中僅1人繼續支持約翰遜。另外，“輿觀”民意調查公司5日晚所作民調結果顯示，將近70%的英國人認爲約翰遜應該辭職，僅18%的人支持他留任。

壓倒他的最後一根稻草？

在今年6月的不信任投票後，分析人士指出，約翰遜的領導力受到極大衝擊，未來執政前景並不明朗。

即便如此，約翰遜當時仍高調描述那場勝利。“我認爲這是一個令人信服的結果，一個決定性的結果，作爲一個政府，我們可以繼續前行，專注處理對民衆真正重要的事情。”

這一結果招致英國反對黨的猛烈批評。自由民主黨領袖戴維當時表示，保守黨議員們“以微弱的票數優勢將一個違法者和騙子留在了唐寧街10號”。

“派對門”是那場不信任投票的直接導火索。約翰遜因在2020年6月19日違反政府規定，參加唐寧街舉行的聚會而被罰款。這正是約翰遜的56歲生日派對，約有30人蔘加，由首相夫人卡麗·約翰遜主辦。

當時英國的防疫規定是，來自不同家庭的人不允許在室內聚會，彼此之間需保持2米的社交距離。民衆不能去醫院看望親人朋友，參加葬禮的人數也被嚴格限制。2021年年底，“派對門”首次被媒體曝光。約翰遜先否認舉辦了任何派對，並保證所有防疫規則都得到了遵守。隨後，他又因參加了其中一項活動而向議會道歉，並辯稱以爲只是工作活動。

圍繞2020年至2021年在首相府和內閣辦公室舉辦的至少12場聚會，英國警方對違反防疫規定聚會的涉事人員共開出超過50張罰款單。這筆罰款也讓約翰遜成爲首位在任期間因違法而被處以罰款的英國首相。也是從那時起，越來越多的保守黨議員對約翰遜的人品與執政能力提出了質疑。

此次讓約翰遜陷入全面政治危機的，或許是其任命的保守黨副黨鞭“鹹豬手”事件。路透社報道稱，約翰遜任命的保守黨副黨鞭平徹被指控濫用職權，且對兩名男性同僚實施性騷擾，已於6月30日辭職，雖然外界指責約翰遜早已知曉這項指控，但直到7月5日，約翰遜纔對此公開道歉，引發新一輪外界質疑。《衛報》指出，約翰遜對此事的態度意味着“每個人都應當有第二次機會”，很顯然，這在外界看來無法接受。

頻繁陷入醜聞，加上其領導的保守黨在近日的兩次議會補選中落敗，美國政客新聞網報道稱，這些事吞噬着約翰遜政府的信用，動搖了保守黨內外以及民衆對約翰遜領導能力的信心。也因此，財政大臣和衛生大臣的相繼離職，引發了後續連鎖反應。

民衆爲何對其失去信任？

2019年，鮑里斯·約翰遜帶領保守黨在英國議會選舉中贏得壓倒性勝利，外界評價稱，承諾將完成脫歐的約翰遜上臺，也標誌着英國脫歐問題的僵局破解。

上任初期，約翰遜民衆支持率高達70%，這似乎讓約翰遜有了執政多年的把握。一些分析人士曾預測，約翰遜會在唐寧街10號穩穩地住上十年，因爲他爲保守黨贏得了不曾想過的席位。但距那次勝利大約三年時間，約翰遜首相生涯即將畫上句號。最新民調顯示，近7成英國民衆希望他辭職。

1964年，約翰遜出生於美國紐約，八歲時就立志成爲“世界之王”。1987年，約翰遜牛津大學畢業後開始了職業生涯，曾先後工作於《每日電訊報》、《旁觀者》等。1993年約翰遜涉足政壇，曾當選爲牛津郡亨利地區議員。此後，他相繼擔任保守黨副主席、保守黨“影子內閣”的教育大臣等職位。2019年，約翰遜成爲英王伊麗莎白二世在位時期第十四位英國首相。英國廣播公司（BBC）對他的評價是，從記者到首相 ，“打破一切規則”的英國政治人物。

當地時間2020年12月31日，英國倫敦，英國脫歐協議正式生效，徹底脫歐。脫歐的支持者聚集在一起，舉杯歡慶脫歐。圖/IC photo

擔任首相之初，約翰遜的確兌現了“脫歐”承諾。但那之後，與以往英國傳統政客不同的個人風格、“派對門”等一系列爭議，讓約翰遜的首相生涯頻遭質疑，甚至很多英國人認爲他不懂政治。

不過，直接讓民衆對其失去信心的，是英國應對疫情中飄忽不定的政策和嚴重的通貨膨脹。

BBC報道稱，英國新冠疫情開始惡化時，約翰遜和主持內閣緊急會議，制定了“四步抗疫”計劃，3月12日宣佈抗疫進入第二階段，“延緩”階段，建議民衆儘量居家禁足，但沒有像意大利那樣實行嚴格封城鎖國、取消大型公共活動、禁止公共場所聚集等防疫措施。這種策略背後的各種考量之一，羣體免疫理論，引發激烈爭議。

英國國內抗疫政策前後搖擺，防疫不力，讓約翰遜領導能力備受質疑。田德文說，英國民衆心目中的英國首相不能爲所欲爲，但約翰遜卻在疫情期間參加派對，加上新冠疫情造成的供應鏈中斷，食品和燃料價格高漲，已推高英國的通貨膨脹率，人們不由得對約翰遜的能力產生懷疑。

據路透社報道，英國國家統計局6月22日數據顯示，英國5月消費者價格指數（CPI）由上個月的9%升至9.1%，創1982年3月以來最高紀錄。英格蘭銀行預計，今年10月份通貨膨脹率將達11%。

田德文補充說，英國脫歐後，其實要重建經濟格局，但是這個過程非常困難，加上新冠疫情，英國經濟很難有起色。

在國際層面，英國脫歐後，英國民衆希望英國能夠促進和平發展，造福於世界人民，但是實際上英國沒有這個能力，所以不得不向美國靠近，這就造成了一系列問題，導致民衆對其信任度不斷下降。

繼任者是誰？

約翰遜正式宣佈辭職後，英媒開始討論誰將是繼任者。

此前約翰遜贏得不信任投票時，就有分析認爲缺乏明確的繼任者或是導致約翰遜獲勝的原因之一。中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建告訴新京報記者，保守黨內部反對約翰遜的勢力尤其分散，並不能形成統一力量，另外，黨派利益與個人利益捆綁在一起，如果將約翰遜趕下臺，保守黨內部重新競選將耗時數月，或給反對黨可乘之機。

不過，隨着約翰遜宣佈辭職，約翰遜繼任者的角逐已經開始。據英國天空新聞網報道，英國副首相多米尼克·拉布和新任財政大臣納齊姆·扎哈維，有望成爲新任首相的有力人選。田德文也列舉了外交大臣莉茲·特拉斯、財政大臣納迪姆·扎哈維等幾位熱門人選。

據新華社報道，接替約翰遜出任黨首的熱門人選包括前外交大臣傑里米·亨特、國防大臣本·華萊士和6日辭去財政大臣職務的裏希·蘇納克等。

不過，保守黨內不少人呼籲約翰遜立即把權力移交給他的副手多米尼克·拉布，因爲他在黨內已經信任盡失。在野黨工黨領導人基爾·斯塔默也要求約翰遜立即下臺。“如果他們（保守黨）不把他弄下去，那麼工黨就會爲了國家利益站出來，（在議會）發起不信任表決。”

據美國有線電視新聞網（CNN）倫敦報道，英國民調公司JL Partners的數據顯示，除了前財政大臣裏希·蘇納克領先工黨領袖斯塔默一個百分點外，所有保守黨的熱門人選都落後於斯塔默。

成也蕭何敗也蕭何？

縱觀約翰遜的政治生涯，也頗具戲劇性和爭議性。

崔洪建表示，約翰遜上臺之初，相對於精英化甚至僵化的英國政壇而言，他的執政風格一定程度上代表了變革的力量，幫助他在特殊背景下脫穎而出，成功帶領英國完成“脫歐”。但隨着英國政治逐漸迴歸常態，他的理念個性和英國政治傳統之間的矛盾越來越大。

田德文認爲，約翰遜是極具個人特點的政治家，他改變了英國政府形象，反其道而行之的特色其實是一把雙刃劍，所以有一部分民衆其實很支持約翰遜，因爲他們實在是太討厭以往典型的政客了。

但這也導致一個問題，即他們認爲約翰遜不能像傳統政客一樣輕易推卸責任。

據英國廣播公司BBC報道，保守黨領袖競選計劃今年夏天舉行，新首相預計於10月正式上任。按照競選程序，保守黨領袖競選開始的時間，將由議會下院保守黨議員團體“1922委員會”確定。候選者需要獲得八位保守黨議員的支持，纔可以參加競選。

競選期間將進行多輪投票，直到剩下兩名候選人。按照英國政治體制，執政黨領袖自動成爲首相。新首相人選還需經英國女王伊麗莎白二世批准，任期至下次大選。

在保守黨領袖選出來之前，約翰遜將繼續履行首相職責。而新首相如果上任，外界預計，他首要解決的，就是英國目前國內的民生問題。

“無論誰接替約翰遜，都不可能給英國馬上帶來改觀。”田德文說，英國脫歐後一系列遺留問題，加上英國經濟極度依賴世界經濟，這些導致高通脹等問題短期內都無法解決。

儘管約翰遜曾經帶領保守黨取得議會選舉重大勝利，也帶領英國脫歐，贏得保守黨人和英國民衆的支持，但約翰遜終究沒有足夠的運氣完成首相的任期。

BBC列舉了導致約翰遜下臺的五件事，除了派對門、生活成本危機等，還有一項是約翰遜“既無重點也無想法”，不過也正如其所說，現在這不是保守黨議員關心的問題。他們發聲了，首相要走人了。

記者 | 姚遠 周博華 朱月紅 欒若曦

責任編輯：朱學森 SN240