今年7月28日,佩德羅·卡斯蒂略就任祕魯總統滿一年。一週之後,他任內的第四位總理向他遞交了辭呈,留給他一個愈發動盪的政治亂局。

據央視新聞報道,當地時間8月3日,祕魯部長會議主席(總理)阿尼瓦爾·託雷斯宣佈辭職。他表示,作出這一決定是出於“個人原因”,希望他的“朋友”卡斯蒂略能走向成功。

自成功當選總統以來,卡斯蒂略危機不斷。他多次進行內閣重組,據統計共有50餘名部長辭職或被解職。他本人經歷兩次彈劾,目前仍身負五項司法調查。此外,祕魯反對派一直在呼籲卡斯蒂略辭職。

如今,隨着託雷斯遞交辭呈,卡斯蒂略不得不任命他任內的第五位總理,同時迎接由此可能帶來的新一輪內閣重組風暴。

第四位離職的總理

現年79歲的託雷斯今年2月接任總理一職,迄今在任時間不到半年。

當地時間8月3日,託雷斯在社交媒體上公佈了他遞交給總統卡斯蒂略的辭職信。他在信中表示,出於“個人原因”決定辭職,未來將回到大學教書,同時繼續開展自己“最懷念的法律研究”。

託雷斯是利馬國立聖馬克斯大學法律和政治學博士,此前曾長期在該校執教。2011年,託雷斯進入祕魯國會,成爲一名議員。2021年,託雷斯成爲卡斯蒂略總統競選團隊的主要法律顧問。

據半島電視臺報道,託雷斯是卡斯蒂略最忠誠的盟友之一。卡斯蒂略當選總統後,託雷斯於2021年7月出任司法部長。2022年2月,在前總理埃克托爾·巴萊爾·平託辭職後,託雷斯成爲新一任總理。

相比於前幾任總理,託雷斯的在任時間是最長的。他的前任巴萊爾是在任時間最短的祕魯總理之一。上臺僅4天,巴萊爾就因爲被指控家暴宣佈辭職。他本人否認了這一指控。

除巴萊爾和託雷斯外,卡斯蒂略上臺後任命的首位總理蓋多·貝利多2021年7月29日上任,10月初就因爲和反對黨控制的議會矛盾重重而被迫辭職,在任時間不到3個月。

之後,米爾塔·巴斯克斯接任總理一職,但由於內閣紛爭不斷,在時任內政部長阿韋利諾·紀廉因爲和卡斯蒂略不和辭職後,巴斯克斯於今年1月31日宣佈辭職。

祕魯總理正式稱號是部長會議主席,這是祕魯部長會議的最高職務。但祕魯總理並非政府首腦,而是作爲總統的首席顧問,負責主持內閣並幫助總統任命內閣其他成員。

據新華社報道,根據祕魯憲法,總理也即部長會議主席提出辭職後,內閣必須全體辭職。也因此,卡斯蒂略面臨着再度組閣的挑戰。

法新社指出,對於祕魯而言,政治亂局並不罕見,但一年內更換4位總理,仍凸顯了祕魯政局之動盪。有統計數據顯示,過去一年內,共有50餘位部長辭職或被解職。

危機重重的總統

對於52歲的卡斯蒂略來說,過去一年的總統生涯過於波折。

卡斯蒂略生於祕魯北部的一個貧困農村家庭,曾有20餘年的鄉村教書經歷。他曾領導全國教師大罷工,並因此贏得較大聲望,之後開始從政。2021年6月,卡斯蒂略作爲左翼政黨“自由祕魯黨”候選人擊敗右翼候選人藤森慶子贏得總統大選,他成爲祕魯歷史上第一位農民出身的總統。

據半島電視臺報道,卡斯蒂略在競選中打出了消除貧困、打擊腐敗犯罪等口號,承諾制定新的憲法、提高採礦利潤稅、終結影響天然氣和藥品價格的壟斷行爲等。

然而,上臺以來,卡斯蒂略面臨着重重政治危機。政府與國會衝突不斷,內閣多次重組,黨內分歧凸顯,祕魯政治動盪長期持續。由此,卡斯蒂略政府也未能推進其競選承諾,民衆對他的不滿逐漸加劇。

民調機構益普索(Ipsos)今年7月的一項調查顯示,祕魯人民對卡斯蒂略的不滿意度已達到74%。

對於卡斯蒂略本人而言,他已兩次面臨彈劾。去年11月,祕魯國會反對派議員以“道德無能”對卡斯蒂略提出彈劾,但因爲未獲得足夠支持沒能啓動彈劾辯論和投票程序。今年3月,反對派議員第二次以“道德無能”提出針對卡斯蒂略的彈劾案,但彈劾案最終被國會否決。

針對卡斯蒂略的彈劾和他面臨的多項指控不無關聯。據美國有線電視新聞網(CNN)報道,卡斯蒂略目前面臨着五項司法調查,包括涉嫌貪腐、牽涉軍隊和警察系統違規晉升以及任命備受質疑的官員擔任內閣部長等多項指控。

另據土耳其阿納多盧通訊社報道,祕魯國會8月4日否決了卡斯蒂略前往哥倫比亞參加該國新總統佩特羅就職典禮的申請,理由是卡斯蒂略正面臨五項調查。祕魯國會有權審覈總統外訪行程,但這是數十年來國會首次拒絕總統公務出訪的申請。

祕魯近年來政治非常動盪。自2016年以來,該國已有5位總統上臺。2018年3月,祕魯前總統佩德羅·巴勃羅·庫琴斯基因爲面臨彈劾指控,主動宣佈辭職。之後,時任第一副總統馬丁·阿爾韋託·比斯卡拉·科爾內霍接任總統之位。但到了2020年11月,祕魯國會通過了針對比斯卡拉的彈劾案,比斯卡拉被解除總統職務。

比斯卡拉的解職導致祕魯出現了一週三位總統的混亂局面。比斯卡拉202年11月9日被解職,時任國會主席梅里諾於10日接任,但15日就宣佈辭職。11月17日,薩加斯蒂接任梅里諾,此後持續任職至卡斯蒂略宣誓就職。

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