澎湃新聞記者 王昱 綜合報道

據日本廣播協會電視臺NHK報道,日本自6月10日恢復接待外國遊客至今已有兩個月,但當地出入境在留管理局發現,截至上月底,海外入境旅客人數僅8000多人。

在日元持續貶值的背景下,日本政府希望通過吸引海外遊客來振興經濟,但目前看來效果並不明顯。而近日,日本國內疫情再度爆發,又讓國內旅遊業進一步雪上加霜。

自6月10日起,日本已恢復接收因新冠疫情邊境措施而暫停接待的外國遊客,這也是全球新冠疫情爆發後,日本時隔2年多首次對入境觀光遊客開放。日本政府表示每天入境人數受理上限爲2萬人,允許入境的對象包括美國、韓國、中國等102個國家和地區。但爲防止疫情傳播,目前僅限配置導遊的團體遊,不接納個人遊。

據日本出入境在留管理局數據顯示,截至上月底,入境的外國遊客人數剛剛超過8000人。 6月入境外國遊客僅252人,7月爲7900人。另據日本觀光廳統計,有8500多名外國遊客申請在8月5日至31日期間進入日本,平均每天約310人。

然而,對比過去每年吸引超3000萬人次的成績相比,目前訪日的外國遊客人數遠低於疫情蔓延前。特別在日元貶值的背景下,日本國內曾有聲音表示,希望隨着外國遊客增加對國內經濟產生影響。目前看來,效果並不如預期。

那爲什麼海外遊客的反應如此“冷淡”呢?

日本NHK表示,一方面是每年訪日人數最多的中國出境遊市場還未恢復,加上幾乎每個國家和地區在簽證辦理和核酸檢測陰性證明出具等手續上,都比過去要花更多的時間。另一方面,日本國內在接待外國遊客方面僅限團客,導致偏愛自由行的歐美遊客數量低迷。

另外針對入境後的團體遊客如何管理,日本政府制定了詳細的旅行社指導方針。其中規定,遊客的自由活動範圍僅限於領隊指定的地點,一天游完返回酒店後,除了在附近設施就餐外,不允許自由去觀光;在遊覽過程中,遊客必須戴好口罩,按照導遊的指示進行活動;此外還建議遊客購買好私人醫療保險,以防“中招”。

日本許多旅行社表示,雖然恢復入境觀光後,接到的諮詢越來越多,但在瞭解相關手續和限制後,大部分客人都選擇取消了行程,轉而去歐洲、中南美洲等地。可見,苛刻的團體遊規定仍然影響了海外遊客的消費熱情

NTA America舊金山灣分公司經理奧裕子接受NHK採訪時說,“日元一直在貶值,很多人一直在等待機會去日本,我認爲放寬限制和簡化簽證等措施非常重要。”

不過7月以來,日本新冠病毒感染數字持續攀升,讓入境形勢再度蒙上陰影。

在以老街風光聞名的岐阜縣高山市,當地的旅遊公司和酒店接連接到外國遊客的取消訂單。其中,高山市一家爲外國遊客提供定製遊的旅遊公司,在過去兩個月內沒有接待過一個海外遊客,約30人的團體客最近也取消了訂單。該公司認爲,主要原因是疫情在日本國內持續的擴大以及自由行動困難等問題。

“我們收到了許多希望自由行的海外客戶的請求。我希望疫情趕緊穩定下來,恢復過去的樣子。”社長山腰陽一郎接受媒體採訪時說。

此外,高山市一家擁有290間客房的酒店,在感染蔓延之前,每年能接收約5萬名外國遊客入住,但本月已有100人取消了預定。

日本綜合研究所主任研究員高坂晶子對此評價道:“在日元貶值的背景下,入境遊對日本,特別是農村地區來說,是一項重要的經濟活動,因此恢復入境遊非常重要。但如果操之過急,一些旅遊景區在人員配置和防疫措施上可能還沒有做好充分的準備,反而會產生衝突。”

高坂晶子還表示,如果國民對相關政策不支持、不歡迎的話,那旅遊業也不會持續很久。“政府需要想辦法儘快創造一個歡迎外國遊客的環境,但在擴大接待數字之前,獲得國民的理解也很重要。”

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