來源:健識局

種植牙集採,真的再進了一步。

8月5日,湖南邵陽市醫保局發佈公告稱,按照省醫保局的要求,市內“各級各類”醫療機構需統一上報種植牙治療全流程的費用。民營醫療機構也需要參與,確保調查能夠覆蓋全部市場。

健識局注意到,湖南之外,來自甘肅、陝西等近10個省份的地級市都在近日發佈了類似的通知,表述上看是國家醫保局的統一部署。

部分地區還提到,這項調查也是對之前國家衛健委等九部門聯合開展的“2022年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風”工作的延申,其目的之一是爲“實施種植體集中帶量採購”做鋪墊。

2021年11月,四川省藥械招標採購服務中心率先透露了種植牙集採的風聲:要開始採集口腔類高值耗材的信息。隨後,四川省也成爲國家確定的種植牙集採牽頭省份。

種植牙集採的最大障礙是,種植體的價格只佔整個手術費用的一小部分。如果光是砍掉種植體的價格,各類醫院完全可以把手術費漲上去,堤內損失堤外補。

多地開展針對種牙全流程費用的統計,應當是要對種植體、種牙手術費整體砍價。

地方試點已先行

這次價格調查的思路,在一定程度上與已經落地實施的地方性種植牙集採試點思路一致。

8月1日起,安徽蚌埠市醫保局在省內開展了種植牙集採試點工作。全市共11家公立醫院、15家民營醫療機構參與,ZDI、創英等9個種植牙品牌中標。

不同於實行“國產3000元一顆、進口3500元一顆”統一定價的寧波版種植牙集採,在蚌埠市,每一家中標企業都有自己的定價比如,一顆國產ZDI品牌的種植牙價格在950-1000元不等,而西班牙品牌MG的價格則是1500-1800元一顆。整體採購價區間在950元-1800元一顆之間,平均降幅爲84.17%。

種植牙醫療服務費用則是按醫院等級確定,一、二、三級醫院的定價標準分別不得高於1800元一顆、2000元一顆和2200元一顆。

整體而言,種植牙醫療服務項目收費從1萬元一顆左右降至2200元一顆以下,降幅在80%左右。

種牙的費用一般包括種植體系統材料費、牙冠費用和手術費三部分。健識局瞭解到,種牙的耗材成本大概只佔到30%左右。如果單從這一項下手集採,其實沒辦法完全把種植牙價格打下來。

去年11月,四川省藥械招標採購服務中心發佈的文件中,只是要求採集種植體系統這一項的價格信息,並未涉及其餘兩項。四川可能是意識到了種牙費用的複雜性,在今年5月,四川省藥械招標採購服務中心發佈公告表示,準備啓動開展口腔牙冠產品信息申報,試圖將集採範圍從種植體擴大到牙冠。

寧波和蚌埠的種植牙集採雖在策略上有所不同,但都是從耗材和醫療服務兩方面同時下手。

只有對手術費、耗材費同時下手,纔有可能徹底壓降種牙的總費用。湖南、甘肅、陝西等省份開展的統計,正是抓住了種植牙費用高的“牛鼻子”。

但依然有一個問題沒法解決:種植牙手術大部分在民營醫院開展,到時候遍地的牙科診所、牙科連鎖醫院不聽招呼、不肯降價怎麼辦?

民營機構也要報價

本次口腔種植收費和醫療服務價格調查工作中,最有意思的一點,是把民營醫療機構也拉了進來。

湖南省醫保局稱,省內開展種植牙服務的全部公立和非公立醫療結構,都需要參與到價格調查中,確保調查“橫到邊,豎到底,全覆蓋”。

種植牙集採素有“史上最難集採”之稱。回顧此前的集採項目,無論藥品還是器械,使用主體都是公立醫院爲主導的。但在種植牙這裏,情況完全相反:

此前,安信證券研報曾提及,國內市場上,小型口腔專科門診的佔比超過90%;口腔專科醫院中,民營機構佔到八成以上。另有數據顯示,私立醫療機構承擔了市場上60%左右的種植牙服務。

換句話說,集採在種植牙市場面前的“號召力”其實並不大。但如果民營醫療機構也參與,情況或許會有所不同。

按照湖南省披露的文件,這一次的種植牙價格調查,沒放過其中任何一個細節。

以種植體系統爲例,醫療機構需按照一套完整的系統爲單位,包括種植體,以及修復基臺、覆蓋螺絲等全套配件,統計機構內的常用品牌、採購價格、銷售價格、使用數量等信息。

除了要講清楚價格到底是多少,醫療機構還需說明價格是怎麼來的:比如,在上報醫療服務費用上,除了填報種植體植入手術、植骨手術、牙冠安裝等項目費用外,還需註明這些費用的收費標準、定價主體等信息。

完成以上耗材和醫療服務的單項報價後,醫療機構還需要把檢查、種植手術、耗材費用等大大小小的“全流程費用”加起來,給出一個“打包”價。

湖南省格外強調,各地要在8月10日前啓動調查登記工作。價格上報完成之後,會隨機抽查一些醫療機構的採購發票、公示收費項目及價格進行對比,確保上報信息屬實。

但願這一次,全國範圍內不論是公立醫院還是民營醫院,種牙的價格都能降下來。

撰稿|古月

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