本文转自:大众日报

总投资4.4亿元的青岛新型显示产业园配套道路(一期)通行在即;总投资约46.9亿元、总建筑面积约25万平方米的王台片区北村、东村和住范村安置房项目建设如火如荼......今年以来,在不断深化攻坚督办、创新机制保障等系列举措下,青岛开发区城市更新项目持续加速推进、区域面貌持续展露新姿,一个“产业引领、产城融合、以产兴城”的西海岸北部芯屏产业新城“呼之欲出”。

城市更新,事关人民群众福祉、事关城市长远发展,是推动城市高质量发展、创造高品质生活的必然选择和内在要求。“兵马未动,粮草先行”。自承担青岛市委、市政府部署的王台老工业区升级改造任务以来,聚焦破解开发建设任务重、资金投入大等问题,青岛开发区依照“专业化、市场化、法治化”思维,坚持政府引导、市场运作、政企协同,相继深化研究实施“融合发展7条意见”和“支持做大做强17条意见”,重点从优化发展路径、拓宽融资渠道等方面,聚力发挥平台公司开投集团城市更新和城市建设主力军作用,促进“有为管委”与“有效市场”相融合,不断激发管委平台公司活力、聚力夯实区域开发建设基础。

系统化推进项目建设。统筹产业急需、民生急盼和产城功能配套,统筹土地、资金等要素支撑,按照“统一规划、分步实施、有序推进”原则,系统谋划项目建设时序,确保项目建设与资金拨付、土地批复等要素保障无缝衔接、协同高效。对梳理确定的总投资300亿元、年度投资107亿元的首批31个市级重点项目,依照功能类别、实施需求和建设周期等,逐一分类拟定实施计划、确保稳妥高效推进。截至目前,开投集团累计承担城市更新和城市建设项目24个,总投资达164亿元,涵盖片区改造、城市公园、道路交通、停车设施、土地整理、产业配套服务等各领域,充分彰显了开发建设平台效应。

科学化用好政策资源。坚持算大账、算总账、大平衡,指导平台公司科学制定融资方案,辩证看待前期投入与长远发展的关系。通过“资本运作、土地收储”等方式,完善城市更新不同项目类型的财政资金保障机制,加大财政支持力度,做实信用结构,持续释放改革发展活力。目前,开投集团已成功获批50余亿元的城市更新融资授信;正启动资产平衡收益测算等工作,积极争取将相关片区改造项目列入上级棚改项目库。

多元化拓展资金渠道。积极鼓励和支持平台公司通过发行专项债、财力撬动、金融支持、国企及社会资本参与等多渠道筹措资金,多元化投入推进城市更新。今年以来,为保障王台片区征迁资金需求,开投集团通过银行融资授信等方式积极筹措资金,获批西海岸新区首笔一二级联动“城市更新项目”融资,有力发挥了平台公司区域开发建设等功能作用。6月份,获评2021年度全市最具影响力企业。

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