甘肅是今年第二個發行支持中小銀行專項債省市,近日銀保監會、財政部相關表態顯示,中小銀行專項債發行將提速,以化解中小銀行資本金不足風險

千億級支持中小銀行發展的地方政府專項債券(下稱 “專項債”)發行將提速。

8月22日下午,甘肅省財政廳將發行300億元支持中小銀行專項債,這也是繼今年4月遼寧之後,第二個發行中小銀行專項債的省份,按照官方部署,後續中小銀行專項債發行將明顯提速。

支持中小銀行專項債是專項債一個特殊品種,主要通過將專項債資金補充中小銀行資本金,來化解中小銀行資本金不足風險,加大對中小微企業發放貸款能力,促進中小銀行公司治理運作機制完善。截至目前中小銀行專項債發行累計規模超過2000億元。

根據中國債券信息網上甘肅省此次中小銀行專項債信息披露文件,甘肅省此次發行的中小銀行專項債總額爲300億元,期限10年。

這筆300億元專項債資金,將支持甘肅11家中小銀行補充資本金,分別是蘭州農商行(92.57億元)、武威農商行(60.37億元)、榆中農村合作銀行(30.39億元)、甘肅省農村信用社聯合社(30億元)、民勤農商行(23.23億元)、永登縣農村信用合作聯社(21.5億元)、張掖農商行(17.38億元)、慶陽農商行(8.42億元)、泰安農商行(5.92億元)、隴西農商行(5.27億元)、慶城縣農村信用合作聯社(4.95億元)。

上述甘肅中小銀行專項債償債資金主要來自上述利息收入、金融機構往來收入、手續費及佣金收入等。

根據此次甘肅專項債信用評級報告,聯合資信預計債券融資本息合計 376.81 億元,預計募投項目未來收益對融資本息的覆蓋倍數在 1.31~3.06 倍之間。項目預期收益對本期專項債券保障程度尚可,但未來需關注預期收入實現情況。

聯合資信評級報告稱,考慮到本期專項債券納入政府性基金預算進行管理,預期收益可覆蓋債券本息;此外,如果因項目對應的專項收入暫時難以實現,不能償還到期債券本金時,可在專項債務限額內發行債券週轉償還,待項目收入實現後予以歸還。整體看,本期專項債券到期不能償還的風險極低。上述甘肅中小銀行專項債獲得AAA最高信用評級。

銀保監會相關負責人公開表示,預計到今年8月底,將完成全部3200億元中小銀行專項債額度的分配工作。其中,今年上半年經國務院批准,已向遼寧、甘肅、河南、大連四省(市)分配了1030億元專項債額度。

截至目前,4月份遼寧省成功發行135億元中小銀行專項債券,募資用於補充5家城商行資本金。此次甘肅也將發行300億元中小銀行專項債。這意味着後期還將2765億元中小銀行專項債待發。

財政部有關部門負責人近日稱,下一步,財政部將堅決落實中央政治局會議精神,指導地方用好政府專項債券資金,充分利用近期地方政府債券發行規模相對較小的窗口期,完成2022年新增專項債券發行收尾工作。

官方數據顯示,截至今年7月底,全國新增專項債已經發行3.47萬億元。目前剩餘的2000多億元額度主要是支持中小銀行專項債,專家認爲未來發債會提速。

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