向长河（国际问题学者）

近日，波兰向德国提出天价战争索赔。波兰执政党法律与公正党领导人雅罗斯瓦夫·卡钦斯基表示，波兰将向德国正式提出相当于1.32万亿美元的战争赔偿，以补偿二战期间纳粹德国入侵占领波兰造成的损失。

2021年波兰国内生产总值（GDP）是6740亿美元出头，1.32万亿美元相当于该国当下一年GDP的两倍。卡钦斯基认为这一数字并不大，他在记者会上说：“波兰政府所提出的数额是以最有限、最保守的方法计算出来的，有可能会增加。”

波兰的天价索赔引发欧洲和世界舆论关注。看到这个消息，人们不禁会问：德国真的会赔钱吗？假如德国不赔，波德关系会陷入僵局乃至刀枪相见吗？

战争索赔问题比较复杂，尤其是战后波德领土被重新划分、德国分裂而后又统一、西方与东方两大阵营曾经历冷战对峙等诸多因素，很多问题说不清楚。在西方国家，索赔问题在历史上屡屡出现，大都是出于选举需要的政治话术，一般不必太当真。

因此，和之前波兰方面提出类似话题一样，德国方面并不买账，德国外交部明确表示拒绝，称二战赔偿问题已经结束。波兰主要反对派公民纲领党主席图斯克指出，此次提出索赔主要是出于国内政治目的，“每当法律与公正党需要建立一个政治叙事的时候，向德国索赔的倡议就会出现”。图斯克认为，在波兰议会明年改选之前，这场“反德运动”是为了重建执政党的支持。

波兰索赔报告的出炉，对波德关系还是有负面影响。波兰与德国两大邻国之间历史上恩怨情仇不断上演，可谓剪不断、理还乱，近年来民粹主义的横行，让波德两国民众之间嫌隙越来越大。别的不说，只要波德两国之间有足球赛之类的体育比赛，双方球迷往往会以国家之名“大打出手”。

波兰的声索并非毫无依据。二战中纳粹德国与苏联瓜分波兰，给波兰造成的痛苦的确深重。波兰政府发布的报告称，有超过520万波兰公民在二战中丧生，210万波兰公民被驱逐到纳粹德国劳动，59万波兰人因被迫接受伪医学实验并被关押在集中营中而致残。战争期间，波兰失去了50%的律师、40%的医生和35%的大学教授。

战后，历届德国政府对纳粹德国的暴行都坚决予以抨击，向造成伤害的国家和民众进行道歉。1970年12月7日，时任联邦德国总理勃兰特向华沙犹太人遇难者纪念碑敬献花圈。他整理好花圈后突然双膝跪下，这一幕震惊了全世界。这“惊天一跪”被认为是德国彻底反省战争罪责的代表姿态，促进了德国与波兰等国实现战后和解。笔者当年到德国联邦新闻局办事，大厅里就有这“惊天一跪”的大幅图片，体现了后续德国政府对此的高度认可。

道歉归道歉，波兰方面仍认为没有得到德国的充分补偿。波兰总理莫拉维茨基表示，“没有真相和赔偿”，波德之间就无法实现真正的和解。但德方并不认可。德国外交部在一份声明中说：“波兰早在1953年就已放弃进一步声索战争赔偿，并且多次确认（这一立场）。”按照德方的说法，波兰于1953年与民主德国签署协议，放弃声索二战赔偿；1990年民主德国与联邦德国统一时，两德同苏联、美国、英国、法国谈判签署的协议也确认了这一点。

德国在国家赔偿方面到底支付了多少，历届政府的官方说法不一。德国前总理默克尔2007年曾表示，德国二战后向受害方支付了大约640亿欧元。在德国社会看来，本国不但进行了国家赔偿，民间也支付了高额的赔偿金。

相对于国家赔偿的“糊涂账”，德国对二战劳工和受害者的直接赔偿基本上是清晰的。二战期间，纳粹德国从占领地区总共强行征集了大约1200万外国劳工到德国企业做工，其中主要是犹太人和中东欧国家的劳工。从上世纪50年代德国就开始实施战争赔偿，不过由于冷战原因，当时德国主要给犹太人提供了赔偿，波兰、捷克等原华约组织成员国的受害者未能受惠。上世纪90年代，波兰、美国、俄罗斯的众多幸存纳粹劳工提出诉讼要求赔偿。2000年，一个名为“记忆、责任和未来”的基金会成立，总部设在柏林，6300多家企业为它提供了资金，用于赔偿这些劳工和受害者。到2006年时，德国宣布对二战纳粹劳工的赔偿项目基本完成，赔偿总额达600亿至700亿欧元。

重提战争赔偿面临的最大困局是对战后国际秩序的重写。二战后波兰复国，其西部很大一块领土曾是德国的领土，那片土地上的1000万多德国人被驱除出去，许多人饥寒交迫死在西去的路上。因此，前些年也有德国民间组织为此向波方提出索赔，但柏林官方并不支持。

事实上，两德统一前和波兰签署过德国波兰边界协定，不再对曾经的领土进行声索。如果波兰要重新谈战争赔款，那么边界可能也要重新谈，势必引发重构战后国际秩序的严重后果，因此不会得到国际社会支持。

供图/视觉中国