9月8日，央行副行長範一飛在2022年中國（北京）數字金融論壇上發言表示，在移動支付高度發達的現代社會，需要打破支付工具之間的壁壘，爲實現數字時代的“錢同幣、幣同形”，要加快推進數字身份、二維碼制等方面的標準化建設，實現數字人民幣與傳統電子支付工具的互聯互通，讓消費者可以“一碼通掃”。

據範一飛介紹，目前數字人民幣生態體系建設方面取得了階段性成果，“雙層運營”架構是構建開放型數字人民幣生態的最優方案，也被各國央行廣泛借鑑。

“數字人民幣和傳統支付方式相比既有共性，也有個性，不能完全照搬實物現金和電子支付那一套，我在多個場合都提到過‘該打破的打破，該約束的約束’。”範一飛這樣說道。

範一飛還指出，分散決策、風險分擔是市場經濟的重要制度安排，與激勵機制相輔相成。數字人民幣要運用好這個規則，在“雙層運營”架構下堅持權責對等，一方面強化激勵約束，避免權責不對稱引發的各類機構行爲扭曲和低效，另一方面還要實現自主決策、自擔風險，提升數字人民幣生態的穩健性。

關於數字人民幣創新應用，範一飛指出，數字人民幣作爲央行貨幣支付體系的重大創新，一個突出方面就是可編程性，通過加載智能合約實現定製化支付。事實上，智能合約的概念早在1994年就已提出，但在此後20多年並沒有服務實體經濟的應用落地。隨着金融科技快速發展，智能合約的技術運行條件不再是障礙，其廣泛應用更多依賴於可信、開放的生態體系。

範一飛指出，未來在具體推進中要注意以下幾個方面：首先，數字人民幣智能合約要在支撐數字經濟發展、服務營商環境建設和提升數字化治理能力方面切實發揮作用；其次，數字人民幣智能合約要堅持開放包容、公平競爭，要在央行中心化管理和“雙層運營”架構的原則下統籌推進，避免形成新的信息壁壘；最後，數字人民幣智能合約要注意制度銜接和剩餘風險防範。

關於統一受理標準，範一飛指出：“在移動支付高度發達的現代社會，更加需要打破支付工具之間的壁壘，提升資金管理效率和消費者支付體驗。”在推進數字人民幣生態建設方面，受理環境和應用場景拓展亟待破局，其中標準的統一十分關鍵。爲了實現數字時代的“錢同幣、幣同形”，要加快推進數字人民幣體系的標準化建設。

具體來講，要推動數字身份、報文規範、二維碼制、藍牙和NFC等方面規範和標準的統一，實現數字人民幣體系與傳統電子支付工具的互聯互通，讓消費者可以“一碼通掃”，商戶也不用增加成本即可支持各類支付工具。此外，爲避免用戶信息泄露，消除數據安全隱患，也需要統籌組織各方對相關技術進行升級加固，提升安全防護水平，保障支付的安全便捷。

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責任編輯：吳劍 SF031