中國機械工業集團是一家多元化、國際化的綜合性裝備工業集團，與RCEP成員國一直保持着非常緊密的經貿合作關係。中國機械工業集團運行管理部部長王宇航在RCEP國際合作論壇上透露：“今年上半年，在幾個RCEP成員國比如新加坡、緬甸、老撾，我們的進出口額都是翻番的。”

9月8日，第二屆RCEP國際合作論壇在第二十二屆中國國際投資貿易洽談會（下稱“投洽會”）期間成功舉辦。RCEP的高質量實施成爲本屆投洽會的熱議話題。

《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）於2022年1月1日生效實施，標誌着全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啓動，是東亞經濟一體化的重大進展。

今年上半年，中國與RCEP成員國進出口貿易總額約8754.3億美元，於2021年上半年同比增長5.6%，其中進口4387.5億美元，出口4366.8億美元，分別同比增長17.8%和5.6%。

商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在RCEP國際合作論壇上發表致辭時表示，RCEP正式實施標誌着全球最大的自由貿易區正式啓動，將有力提升東亞地區貿易投資合作水平，爲本地區乃至全球抗擊新冠疫情、恢復經濟增長注入強勁的動力。同時，RCEP實施也是中國對外開放新的里程碑，對於中國構建新發展格局具有重大的意義。下一步，中國將持續深入地實施RCEP協定，並將與各成員國密切合作，共同高水平地履行協定義務，幫助各國企業充分對接RCEP的機遇，更好地享受協定的紅利。

企業出海享受紅利

在汽車電動化和智能化發展趨勢推動之下，中國汽車產業國際化步伐逐步加快，中國企業正面臨新的海外市場機遇。

近年來，東南亞地區汽車市場發展迅速，長城、吉利、奇瑞、上汽等中國新能源汽車紛紛進入市場。預計2022年東南亞新能源汽車的銷量將達到3萬輛，同比增長1倍以上。

9月9日，2022中國汽車企業“走出去”論壇——東南亞專場在本屆投洽會期間舉辦，商務部研究院對外投資合作研究所副所長曹亞偉在會上表示，東南亞是包括汽車領域在內的中國製造業重要的投資目的地。此前簽訂的一系列自貿協定，以及今年1月1日起正式生效的RCEP協定，在東南亞國家創造了比較好的投資政策環境，加上人口基數龐大，市場需求量大。

RCEP有15個成員國，總人口將近23億，國內生產總值超過26萬億美元，出口總額超過5.5萬億美元。這三項指標都佔到全球總量的30%左右，RCEP成員國市場發展潛力巨大。

截至目前，15個RCEP成員國中，已有13個國家通過國內法律程序批准協議生效。RCEP協定的實施有效促進了區域內經貿合作的發展。

廈門鯨騎科技有限公司（下稱“鯨騎跨境”）是一家專業的東南亞跨境電商服務公司，服務的電商平臺主要爲Lazada和Shopee兩大東南亞主流購物網站，爲電商賣家提供開設本士賬號、國際物流、海外倉儲、供應鏈、結算回款、聯合運營等服務。

鯨騎跨境總經理陳章陽在接受第一財經採訪時表示：“越來越多客戶在關注RCEP政策以及區域內的市場機遇，尤其是菲律賓、新加坡和馬來西亞。目前我們已經成立了專門的小組，研究RCEP政策的相關業務，以便更好服務國內外品牌出海。”

目前，鯨騎跨境已在新加坡、菲律賓、馬來西亞等東南亞六國成立了分公司，擁有海外倉近2萬平，服務的商家超300家，且設立了海外直播基地。

嘉晟集團是一家外貿綜合服務企業，所服務的製造型企業達3000家左右，主要涉及服裝、鞋子、包袋等勞動密集型產業。嘉晟集團董事長姜嶸在RCEP國際合作論壇上直言，“走出去”可能是這些勞動密集型企業未來需要走的一條路。

姜嶸認爲，員工、關稅等都是非常大的紅利，尤其勞動密集型的產業，在柬埔寨、緬甸、越南等國家，平均用人成本可能不到中國的一半，人口紅利優勢還是非常明顯。不過，“走出去”的過程中，物流、供應鏈等問題也是企業需要慎重考慮的。

同樣，陳章陽也非常看好東南亞市場的發展前景，他認爲：“中國企業出海到東南亞市場是一個趨勢。東南亞作爲一個新興市場，消費習慣已經從線下轉變到線上，因此跨境電商會迎來很大的機遇。”

鯨騎跨境在2020年新冠疫情之後開始從傳統貿易模式轉變成做海外倉的模式，近幾年業務一直保持增長，去年新增了在馬來西亞和新加坡的海外倉，並計劃在近兩年內在印度尼西亞、泰國和越南等國家新建海外倉，進一步開拓市場。

提及RCEP對企業業務的推動作用，王宇航表示，結合集團自身業務看，RCEP的生效在存量和增量兩個方面都有非常大的帶動作用。在存量業務上，由於有關稅減免，集團從日本進口的發動機、出口到日本的電動工具、出口到澳大利亞的木製傢俱、出口到韓國的家居用品等，都獲得了非常好的政策優惠；從增量業務上看，原產地規則可以幫助企業在RCEP的成員國當中，採取更靈活的市場策略，發揮各個成員國的比較優勢，制定更加有效的市場方案。

RCEP正式生效實施以來，正在被越來越多企業瞭解和使用，但仍然有部分企業在用好用足政策方面面臨一些困難。

“RCEP相關政策規則的內容很多，有些政策解讀起來門檻比較高，比如原產地積累規則，相關手續如何辦理，部分企業瞭解得並不是很清楚，尤其是中小微企業，更容易出現對規則掌握不熟練的問題，所以也需要更多培訓和引導。”陳章陽說。

針對這個問題，中國貿促會新聞發言人、貿易投資促進部部長馮耀祥在中國貿促會7月例行新聞發佈會上表示，中國貿促會非常關注企業利用RCEP的情況。近期，有部分企業反映，對RCEP關稅減讓、原產地、服務貿易、投資開放等方面規則掌握不熟練；部分企業表示，尚未享受到關稅減免紅利，迫切希望在規則解讀、業務辦理流程等方面獲得更多指導和培訓。中國貿促會將採取有針對性的措施，紮實做好RCEP實施相關工作，引導企業用好用足政策紅利。

中國-東盟商務理事會執行理事長、RCEP產業合作委員會主席許寧寧在接受第一財經採訪時給出了三點建議：第一，企業要熟讀RCEP協定，瞭解所在行業、目標國別和整體開放時間表，這是基本條件；第二，各國政府有關部門應該積極助力企業瞭解規則，包括加大培訓等措施；第三，行業組織、行業商協會應該充分發揮其代表性、靈活性、網絡性強等優勢，積極加強行業對接，助力產業鏈的補鏈、固鏈、延鏈。

RCEP未來可期

廈門作爲中國最早設立的經濟特區之一，在中國外貿百強城市中位居福建省首位，與其他RCEP成員國的經貿關係也十分密切。今年1到7月，廈門對RCEP成員國的進出口總額達到1730億元，總量已經佔到廈門進出口總額的三分之一。

RCEP成員國也是福建省對外經貿合作的重點方向和重點國別。上半年，福建省對RCEP成員國進出口總額3208.5億元，同比增長5.8%；其中，出口1844.9億元，同比增長14.3%。前7個月，福建省實際使用外資33.7億美元，同比增長5.7%，其中RCEP成員國增長14.6%。

應RCEP的實施，福建相繼出臺了《福建省全面對接<區域全面經濟夥伴關係協定>行動計劃》《福建省高質量實施〈區域全面經濟夥伴關係協定〉的若干措施》《關於金融支持福建全面對接RCEP的指導意見》等三份文件，從貿易、投資、產業金融等多維度推進與RCEP成員國的經貿合作。

在本屆投洽會期間，福建省繼續與RCEP成員國共同挖掘發展機遇。作爲本屆投洽會的重要系列活動之一，2022福建-RCEP國家經貿合作對接會於9月7日在廈門舉辦。據介紹，此次對接會邀請了來自菲律賓、新加坡、印尼、柬埔寨、泰國等RCEP成員國駐華使領館和商協會負責人現場參會，進一步推動福建與RCEP國際深化交流、增進友誼、促成合作；組織了福建鐘錶、家居行業有代表性的企業與新西蘭、越南、印尼、文萊、馬來西亞、菲律賓等RCEP國家的企業進行洽談對接，促成合作意願、收穫訂單協議、建立經貿合作渠道。

“RCEP的生效實施，標誌着中國在加入世貿組織之後又一次大規模地對外開放。”王受文說，在貨物貿易方面，中國對東盟十國，對澳大利亞、新西蘭最終零關稅的產品比例將達到90%，對日本、韓國的零關稅產品比例將達到86%；在服務貿易方面，中國將RCEP開放部門達到122個，比加入WTO的時候增加了22個，而且還有37個部門的對外開放承諾水平提高了；在吸引外國投資方面，中國首次在經貿談判中作出了負面清單的承諾，大幅度提高了引資政策的透明度，中國以及RCEP成員國共同達成符合地區發展特色的規則安排，包括知識產權、電子商務，包括競爭政策等方面。

在今年全球國際形勢複雜多變的背景之下，國際貨幣基金組織在7月份調低對2022年世界經濟增長預期的同時，也對東盟各國的經濟增長預期進行了修正。根據國際貨幣基金組織預測，菲律賓今年的經濟增速爲6.7%，印尼爲5.3%，馬來西亞爲5.1%，泰國爲2.8%。儘管如此，東盟新興經濟體的經濟復甦前景依然被看好；總體上，各國經濟基本面較爲平穩。

“RCEP的生效使得東亞地區繼續成爲世界經濟增長的亮點地區。”許寧寧認爲，現在國際形勢複雜多變，但整個東亞地區，包括中國、東盟等國家和地區的經濟發展基本面沒有改變，加上相互之間正在增進經濟合作，執行一系列雙邊或多邊的聯合聲明，使得這個地區成爲世界經濟增長的重要支撐地區，RCEP的生效又讓這一地區更加充滿活力。

菲律賓工業發展及貿易政策助理部長艾倫·格蒂表示，RCEP地區將成爲亞太區的核心經濟樞紐，這是RCEP各方加強各自相對優勢的機會。菲律賓在區域內可以很好地將自己定位爲創造中心、研發中心、製造投資中心及教育培訓中心。從國家的層面看，菲律賓放寬了外國投資者和商人的准入限制，首次向外國資本開放全部關鍵行業領域，簡化貿易和海關便利化規則，將會使整個地區的貿易過程無縫銜接，原材料的採購範圍不斷擴大。

根據聯合國貿發會議《世界投資報告2022》，RCEP 原產地規則爲區域價值成分設定了相對較低的門檻（40%），結合原產地認證、取消非關稅壁壘和其他貿易便利化措施，可能會促進區域內的全球供應鏈一體化進程，有助於鼓勵外資流入。

許寧寧表示，中國和東盟互爲最大的對外貿易伙伴，相當一部分產品的產業鏈是往外延伸的，比如中國生產的有關製鞋、服裝的原料、輔料、配件，出口到越南，在越南進行最後一道工序的製作組裝，再銷往歐美市場。在中國—東盟自貿協定之下，雙方90%以上的產品關稅爲零，加上現在RCEP更大的開放市場，成員國之間的相互合作會變得更加密切。正是這樣的產業鏈延伸使得跨國公司非常關注RCEP開放市場所帶來的影響。

許寧寧說：“中國和東盟的經貿互補性強，又有着緊密的經貿合作關係，互爲最大的貿易伙伴。預計今年中國和東盟的貿易額將達1萬億美元。希望在RCEP之下，中國和東盟繼續加強共同合作，惠及這一地區的經濟增長，並應對挑戰爲世界經濟增長作出貢獻。”

責任編輯：劉萬里 SF014