歐洲國家爲去年以來的能源危機付出多大代價?專注經濟學研究的歐洲獨立智庫布魯蓋爾研究所(Bruegel)的最新統計稱,這項開支約爲5000億歐元。

布魯蓋爾研究所統計了2021年9月至2022年9月期間27個歐洲國家爲緩解能源危機、減輕家庭和企業重負推出的紓困措施,包括向國內困難家庭和消費者發放補助、降低電力增值稅率、供暖補貼、對一些能源企業的支持等等。截至目前,這些措施的合計金額約爲5000億歐元。其中,排名第一的英國撥款額高達1784億歐元,佔其GDP的6.5%。

上述研究的作者之一、布魯蓋爾高級研究員Simone Tagliapietra表示,這些財政舉措最初是爲2021年夏季能源危機設計的臨時應對方案,但現在已擴充爲結構性措施。“從公共財政的角度來看,這顯然是不可持續的。”他強調說,這種程度的市場干預會加深歐洲內部的經濟分歧,擁有更多財政空間的政府將不可避免地通過在冬季幾個月內與鄰國競爭有限的能源資源來更好地管理能源危機,“在歐洲國家之間協調這些政策非常重要。”

2021年9月至2022年9月,歐洲各國爲減輕能源危機對家庭和企業衝擊的撥款。藍色柱子代表紓困資金佔GDP的比重,黑點代表金額。本文插圖來源:布魯蓋爾研究所

該智庫稱,如果將政府向陷入困境的能源公用事業公司提供救助、貸款或國有化的資金包括在內,歐盟各國政府的支出接近4500億歐元,超過“下一代歐盟”(NextGenerationEU)復甦計劃的一半。

從價格飆升下能源採購成本變化的角度看,布魯蓋爾的另一項研究顯示,歐盟目前將其國內生產總值的約9%用於能源消費,創40年來最高水平。相比之下,美國將其GDP的4.4%用於能源消費,與歷史平均水平相比較低。

1970-2022 年,能源負擔佔GDP的比重,紅線代表歐盟,黃線代表美國

俄烏衝突以來,歐盟與美國對俄施加多輪制裁,但制裁的反噬令歐洲能源危機進一步加重,高度依賴俄羅斯能源的歐洲國家不得不四處尋找替代能源,極大推高了能源成本。

歐洲各國政府財政支出激增的同時,失控的能源成本仍在推高通脹,令歐洲經濟前景蒙上陰霾。歐盟統計局日前公佈的數據顯示,歐元區8月通脹率按年率計算達9.1%,遠超歐洲央行2%的中期通脹目標。

英國新任首相特拉斯此前宣佈,自10月起英國家庭年平均能源費用將凍結在2500英鎊。此舉造成的缺口將由該國政府買單,預計未來一年半內英國將因此損失1500億歐元。

德國副總理兼經濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克近日說,由於能源成本高於以往,德國今年經濟損失將接近600億歐元,明年損失則可能接近1000億歐元。他在德國工業聯合會組織的一場會議上說,德國明年經濟損失相當於國內生產總值的2%,這很大程度是因爲要從俄羅斯之外的渠道購買天然氣。哈貝克說,“德國各行各業都缺錢……這就是德國現在的宏觀經濟形勢”,這場危機緣於德國失去了“原先以爲安全的能源”,能源價格上漲損害了德國工商業界的投資能力。

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