目前,夏糧早稻已經豐收到手,秋糧即將大面積收穫,糧食生產有望再獲豐收。

9月28日,農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德在國家發改委新聞發佈會上介紹,這些年,我國糧食連年豐收,已經形成了一套政策體系和工作措施,歸納起來就是“三個兩”。第一個,就是“兩藏”,深入實施藏糧於地、藏糧於技戰略,緊緊抓住種子和耕地兩個要害,夯實糧食產能基礎。第二個,就是“兩輔”,構建輔之以利、輔之以義保障機制,調動地方政府重農抓糧和農民務農種糧兩個積極性。第三個,就是“兩化”,推進服務社會化和生產機械化,促進節本增效、提質增效。這“三個兩”是糧食生產政策體系和工作措施的“四梁八柱”,也是糧食連年豐收的原因所在。

曾衍德表示,今年的糧食生產經歷了多重考驗,成績來之不易。今年又是一個豐收年,實現1.3萬億斤以上目標有把握。一是經受了嚴重自然災害考驗,克服去年罕見秋雨秋汛、今夏長江流域局部嚴重高溫乾旱等極端天氣影響,積極抗災奪豐收。二是經受了新冠肺炎疫情衝擊,及時打通堵點卡點,不誤農時抓好糧食生產。三是經受了國際大宗商品價格波動影響,有效應對價格傳導效應,保障國內農資供應,穩定種糧農民收益。

目前,夏糧早稻已經豐收到手,秋糧即將大面積收穫,糧食生產有望再獲豐收,呈現以下三個特點。

一是產量繼續增加。夏糧產量2948億斤、比上年增加28.7億斤。早稻產量562.5億斤、比上年增加2.1億斤。秋糧面積穩中有增,主產區特別是北方地區長勢較好,豐收有希望。

二是結構持續優化。大豆油料擴種成效明顯,大豆麪積增加較多,夏收油菜籽產量連續6年增加,優質專用小麥佔比提高到38.5%,提高1.2個百分點。

三是效益穩步提升。價格支持有力,今年糧食價格總體穩定。政策支持有力,國家先後發放實際種糧農民一次性補貼400億元。綜合服務保收益,通過發展專業化社會化服務,提升糧食生產規模經營水平,讓農民省工省力、能獲利多得利。

關於守住不發生規模性返貧底線,曾衍德表示,這是今年農業農村工作的一項硬任務,也是規劃實施的一項重點任務。各地各部門集中資源、聚合力量,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

一是銜接扶持政策,優化幫扶強支撐。圍繞財政、金融、土地、人才等方面,出臺系列銜接政策,2022年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金增加到1650億元。優化東西部協作幫扶,穩定中央單位定點幫扶,東部省份財政援助資金超過220億元,選派掛職幹部和專業技術人才1.4萬人。

二是聚焦重點羣體,健全機制防返貧。建立健全防止返貧動態監測幫扶機制,明確認定標準,優化認定程序,縮短認定時間,及時將符合條件的農戶識別爲防止返貧監測對象。堅持精準施策,加強開發式幫扶措施,推動有關省份提高農村低保標準,強化社會保障兜底。截至8月底,超過65%的監測對象已消除返貧風險,其餘均落實了幫扶措施。

三是突出重點幫扶,傾斜支持增後勁。在西部10個省份確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣,出臺14個方面政策予以傾斜支持,整體支持西藏、新疆鞏固拓展脫貧攻堅成果。強化易地扶貧搬遷後續扶持,基本實現有勞動力的搬遷脫貧家庭至少1人就業。

四是抓實產業就業,拓展渠道促增收。832個脫貧縣全部編制完成特色產業發展規劃,逐年提高中央財政銜接補助資金用於產業的比例,今年力爭達到55%。引導小額信貸支持產業發展,今年新增發放570多億元、惠及130多萬戶。加大勞務輸出和就業技能培訓力度,實施“雨露計劃+”就業促進行動,做好脫貧人口穩崗、拓崗、轉崗工作。截至8月底,全國脫貧人口務工規模3257.7萬人,已超額完成年度目標任務。

相關文章