習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調，紀檢監察隊伍必須以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，錘鍊過硬的思想作風、能力素質，以黨性立身做事，剛正不阿、秉公執紀、謹慎用權，不斷提高自身免疫力，主動接受黨內和社會各方面的監督，始終做黨和人民的忠誠衛士。

紀檢監察機關是党進行自我革命的重要力量，紀檢監察隊伍建設直接關係推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的成效，關係黨以偉大自我革命引領偉大社會革命的大局。黨的十八大以來，習近平總書記每次在中央紀委全會上發表重要講話，都強調加強紀檢監察隊伍建設。中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關銘記打鐵必須自身硬的政治要求，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，從嚴從實加強隊伍建設，努力建設一支忠誠乾淨擔當的紀檢監察干部隊伍，爲新時代紀檢監察工作高質量發展提供有力保障。

把“兩個維護”作爲最高政治原則和根本政治責任，建設政治過硬的隊伍

9月22日，中央紀委常委會圍繞“認真學習習近平總書記在省部級專題研討班上的重要講話精神，深刻認識新時代十年的偉大變革”舉行第二十八次集體學習，強調深刻認識新時代十年偉大變革，更加自覺圍繞黨和國家工作大局做好紀檢監察工作。

中央紀委常委會建立集體學習制度，先後就習近平新時代中國特色社會主義經濟思想、習近平外交思想、習近平總書記關於網絡強國的重要思想和關於全面依法治國、高質量發展的重要論述等進行專題學習，帶動全系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記重要講話精神，努力掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，學出更加堅定的信仰、更加純粹的忠誠、更加牢靠的擔當。

紀檢監察機關是黨的政治機關，在維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導上，擔負着特殊使命和重大責任，必須帶頭堅定“兩個維護”，加強政治建設，確保政治立場不移、政治方向不偏。

2018年3月23日，國家監察委員會正式揭牌，同中央紀律檢查委員會合署辦公，履行紀檢、監察兩項職責，實行一套工作機構、兩個機關名稱，在黨中央集中統一領導下開展工作。至此，黨統一領導下的國家反腐敗機構全部組建完成。這既是加強黨對反腐敗工作集中統一領導的具體形式，也成爲中國特色監察體系的鮮明標誌。

中央紀委國家監委機關認真落實《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神和《中國共產黨重大事項請示報告條例》，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。每年中央紀委全會工作報告都要提請中央政治局常委會會議和中央政治局會議審議，研究涉及全局的重大事項、遇有重要問題以及作出立案審查調查決定、給予黨紀政務處分等事項都及時向黨中央請示報告，既報告結果，也報告過程。

黨的十八大以來，各級紀檢監察機關把加強黨的政治建設擺在首位，忠實履行“兩個維護”特殊歷史使命和重大政治責任，不斷提高政治站位、政治覺悟、政治能力，努力當好黨和人民的忠誠衛士。將貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署作爲政治監督的首要任務，主動跟進、靠前監督；嚴明黨的紀律，尤其是嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決清除政治上的兩面人；堅守政治巡視定位，聚焦黨組織和黨員領導幹部政治責任，發現和推動解決問題，把“兩個維護”體現在紀檢監察工作的全過程、各方面。

在擔當盡責中鍛造過硬本領，建設高素質專業化幹部隊伍

成事之要，關鍵在人。黨的十八大以來，紀檢監察機關高度重視能力素質建設，着力推動廣大紀檢監察干部加強學習和調查研究，分級分類開展全員培訓，提高監督執紀執法水平。

堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結，中央紀委國家監委每年列出重點課題，由中央紀委常委牽頭調研，十九屆中央紀委常委會每年都會集中交流重點課題調研成果。

2019年11月19日，中央紀委常委會召開會議，結合調研成果，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神；2020年9月23日，中央紀委常委會舉行第十七次集體學習，交流學習《習近平談治國理政》第三捲心得體會和2020年度中央紀委國家監委機關重點課題調研成果；2021年10月21日，中央紀委常委會舉行第二十三次集體學習，集中交流2021年度中央紀委國家監委機關重點課題調研成果……推動紀檢監察系統大興調查研究之風。

各級紀檢監察機關堅持問題導向，結合工作實際，運用“四邊”工作法，撲下身子，深入基層……堅持在調查研究中深化學習，堅持在總結提煉中探求規律，紀檢監察干部實事求是的基本功有效夯實，發現問題、解決難題的能力明顯提升。

9月1日上午，中國紀檢監察學院暨學院北戴河校區舉行2022年秋季學期開學典禮，要求學員們以服務保障開好黨的二十大爲主線自覺擔責盡責，緊緊圍繞推動全黨做到“兩個維護”強化政治監督。

全員培訓是新時代紀檢監察機關對標黨中央要求、夯實基礎建設、推進自身建設的重要舉措。十九屆中央紀委常委會認真貫徹習近平總書記關於建設政治過硬、本領高強紀檢監察隊伍的重要要求，主動謀劃、精心組織、狠抓落實，與時俱進推動全員培訓走深走實。

中央紀委國家監委領導以上率下，帶頭講授專題黨課，赴地方考察期間調研基層培訓情況，對培訓方案、重要課程把關審定，委機關各單位主要負責同志和業務骨幹上臺授課，帶動全系統深化全員培訓。2021年，中央紀委國家監委共培訓91.3萬人次，其中舉辦線下培訓班168個；通過課程直播等線上方式培訓88.5萬人次。

各級紀委監委推行實地培訓、書面培訓和網絡培訓相結合的模式，強化紀檢監察干部紀法訓練和實踐鍛鍊。經過不懈努力，全員培訓理念日漸深入人心，全員培訓工作邁向常態化、制度化，紀檢監察干部法治意識、程序意識、證據意識不斷增強。

“集中培訓加導師幫帶，讓我能短時間積累經驗、練就本領。”今年4月，江蘇省無錫市紀委監委派駐第九紀檢監察組幹部胡嚴巖，在參加完該市第47期紀檢監察干部培訓班後，又立即“拜師”該組副組長沈珊，進行爲期1年的跟師學習鍛鍊。

堅持黨管幹部原則，各級紀檢監察機關全面貫徹新時代黨的組織路線，健全乾部培養選拔考覈評價體系。中央紀委國家監委加強委機關內設機構、直屬單位及派駐中央黨政機關紀檢監察組、中管（金融）企業紀檢監察機構領導班子建設，不斷優化班子年齡、能力和來源結構，提升班子整體功能。

明確權力邊界，嚴格內控機制，以規範化法治化正規化建設管權治權

2021年12月24日，黨中央印發《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》。作爲規範紀委工作的基礎性法規，紀委工作條例深入總結運用黨的百年奮鬥中特別是新時代全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭的理論成果、實踐成果、制度成果，對黨的各級紀律檢查委員會的領導體制、產生運行、任務職責等作出全面規範，爲紀檢監察機關忠誠履職盡責提供製度保證。

依據黨章黨規黨紀和憲法法律法規賦權、限權、行權。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。黨的十八大以來，在黨中央領導下，一批標誌性、關鍵性、基礎性法規制度出臺。《中華人民共和國監察法》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》《中華人民共和國監察法實施條例》《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》……這些制度規範和加強了紀檢監察工作組織制度、運作方式和工作程序，強化了對紀檢監察權的制約和監督，對紀檢監察干部依規依紀依法開展工作提出嚴格要求，是推進規範化、法治化、正規化的重要制度成果。

2021年12月，潛逃境外20年的“百名紅通人員”程三昌貪污案在河南省鄭州市中級人民法院公開開庭審理。這是我國首起適用刑事缺席審判程序審理的外逃被告人貪污案。

此前，正式施行的《中華人民共和國監察法實施條例》對監察機關立案調查擬適用缺席審判程序的貪污賄賂犯罪案件作出明確規定。該案嚴格按照監察法實施條例有關規定，逐級報送國家監察委員會同意後，依照法定程序要求和證據標準進行。

嚴格按照權限、規則、程序，依規依紀依法開展監督執紀執法工作。中央紀委國家監委自覺接受黨中央的領導和監督，帶動全系統嚴格執行黨內法規制度和監察法、政務處分法、監察官法、監察法實施條例等法律法規，嚴格內控機制，嚴守紀檢監察權力邊界；各級紀檢監察機關加強對制度貫徹執行情況的監督檢查，強化日常監督管理，推動制度落地執行，規範紀檢監察權力運行……經過持續努力，紀檢監察干部法治意識、程序意識、證據意識有效提升，依規依紀依法履職用權理念不斷強化。

以最嚴格的約束和監督，堅守忠誠乾淨擔當政治本色

“自我要求高、帶動作用好，但對本紀檢監察組的自身建設需進一步加強領導，精準掌握幹部隊伍思想狀況……”這是黑龍江省紀委監委紀檢監察干部監督室的工作人員梳理某派駐紀檢監察組組長的相關情況時，爲其精準“畫像”。

爲推進紀檢監察干部隊伍自我監督精準化，黑龍江省紀委監委紀檢監察干部監督室從個人特徵、工作能力、作風形象、廉潔自律等四個方面，對省紀委監委機關各部門、各派駐（出）機構主要負責同志，以及各市（地）紀委書記等“關鍵少數”進行全面考察瞭解、精準“畫像”。

打鐵必須自身硬。監督別人的人、執紀執法的人，必須自覺接受最嚴格的約束和監督。黨的十八大以來，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關帶頭示範、壓實責任，運用多種手段加強對紀檢監察干部的日常管理監督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

健全機制、抓早抓小，不斷強化自我約束。在內設機構改革中推行監督檢查與審查調查部門分設，通過組織和制度創新，形成既相互協調又相互制約的工作機制；對反映紀檢監察干部的問題線索認真核查，加大日常談話提醒力度，使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成爲常態；統籌做好領導幹部個人有關事項報告和日常查覈，紮實推進幹部人事檔案專項審覈全覆蓋，對存在問題的依規依紀予以誡勉或組織處理……堅持嚴字當頭、動真碰硬，紀檢監察機關自我約束的“繮繩”越收越緊。

9月6日，中央紀委國家監委通報2022年上半年對紀檢監察干部監督檢查審查調查情況。數據顯示，2022年上半年，全國紀檢監察系統共接收涉及紀檢監察干部問題線索或反映1.14萬件次，處置涉及紀檢監察干部問題線索8300餘件，談話函詢紀檢監察干部3500餘件次，對紀檢監察干部立案近1200件，處分1100餘人，移送司法機關54人。

堅決防止“燈下黑”，對執紀違紀、執法違法者“零容忍”。黨的十八大以來，各級紀檢監察機關對紀檢監察干部違紀違法和職務犯罪問題開展審查調查，堅持從違反政治紀律和政治規矩問題查起。堅決查處執紀違紀、執法犯法，跑風漏氣、說情干預等問題；堅決查處在地方“兩委”換屆中結黨營私、拉幫結派，跑官要官、買官賣官，徇私舞弊、拉票賄選等問題。

新時代新徵程，對紀檢監察機關履行職責使命、加強自身建設提出新的更高要求。要深入學習貫徹習近平總書記關於加強紀檢監察干部隊伍建設的重要要求，把隊伍建強、讓幹部過硬，推進紀檢監察工作規範化、法治化、正規化，以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監察隊伍。