【文/观察者网 熊超然】上任才刚刚“满月”,英国首相特拉斯及其内阁政府已焦头烂额地陷入了执政危机,在提出激进减税政策遭遇强烈反对后,特拉斯政府“突然180度政策大转弯”,被英媒形容作出了“耻辱性让步”。

困境之中,英国保守党年度大会也正在伯明翰举行,那里同样“混乱不堪”。据英国《卫报》当地时间10月4日报道,在此次大会上,特拉斯政府的保守党内阁成员们在关键政策上存在分歧,比如众人在事关取消45%最高所得税税率的决定上就发生了“激烈内讧”。

围绕这些激烈争论,英国内政大臣苏拉·布雷弗曼(Suella Braverman)的话最为引人关注。她表示,自己对政府此前的“180度政策大转弯”感到失望,并直接暗示有保守党议员在发动“政变”,试图推翻特拉斯政府。

除此之外,首相特拉斯拒绝就是否继续信任财相克沃滕作出表态,也一度引发了外界对于两人关系紧张的怀疑。而克沃滕在解释自己主导的新经济政策时,甚至还部分“甩锅”给了英国女王突然离世所引发的一系列后续事件。

据报道,在当天接受《每日电讯报》采访时,布雷弗曼公开指责有保守党议员“发动了一场政变”,“以一种不专业的方式破坏了首相(议程)”,使得政府此前取消45%最高所得税税率的计划被迫搁浅。

“我们是一个政党,首相是选举出来的。她有一项严肃的任务要完成,整个夏天,她都在谈论减税,这是一个非常令人疲惫的过程,她正在做写下来的事情。”布雷弗曼说道。

在其发表这番言论之后,英国地方发展、社区及住房大臣西蒙·克拉克(Simon Clarke)表示了支持。这名特拉斯的亲密盟友说:“和平常一样,苏拉(布雷弗曼)说得很有道理。”

然而,布雷弗曼的话也遭到了其他人的反对。英国贸易大臣凯米·巴德诺赫(Kemi Badenoch)说:“我认为我们不应该谈论所谓‘政变’,那种说法太具煽动性了,人们应该要有能力在世界末日到来之前改变自身想法。”

“做我们认为对选民有利的事情不是‘政变’”、“代表自己的选民并非是一场‘政变’”。多名保守党后座议员也反驳称,他们是在支持自己的选民,选民不希望看到取消45%最高所得税税率。

《卫报》认为,布雷弗曼似乎是把矛头对准了前内阁大臣迈克尔·戈夫(Michael Gove)和格兰特·沙普斯(Grant Shapps),这二人此前就批评过特拉斯政府的一系列新经济政策。此外,包括彭妮·莫当特(Penny Mordaunt)和罗伯特·巴克兰(Robert Buckland)这两位内阁成员,以及“脱欧”强硬派戴维·弗罗斯特(David Frost),也与特拉斯在有关通胀和提高福利的问题上“分道扬镳”。

保守党前主席、前内阁大臣沙普斯表示,他希望看到特拉斯成功,并不认为议会和保守党成员看到民调下跌会袖手旁观,而是会找到扭转局势的办法。他认为,未来10天是特拉斯运用领导权扭转形势的关键时期。

眼下,上任仅一个月的特拉斯政府处境不容乐观。为抑制通胀,提振英国经济,特拉斯政府上台三周即宣布了一系列新经济政策。9月23日,英国政府公布了自1972年以来最激进的减税方案,包括取消45%的最高所得税税率,并将基本税率从20%降至19%。其中取消45%的税率也被认为是针对富人减税。

但很快,这些措施在英国国内外引发“地震”,严重扰乱了国际金融市场导致英镑下滑,英国国债收益率大涨,涨幅接近创纪录水平;富时100指数收低超2%……甚至国际货币基金组织(IMF)也批评英国政府的这些方案“没有针对性”,不仅可能加剧英国国内的不平等。

反对声浪中,英国财政大臣夸西·克沃滕(Kwasi Kwarteng)10月3日发布一份声明表示,由于10天前宣布的新经济政策中的提议“已分散人们的注意力”,英国政府将不再推进此前提出的取消45%最高所得税税率的计划。此举,也被英国广播公司(BBC)形容是特拉斯政府的“180度政策大转弯”,作出了“耻辱性让步”。

就在内阁成员和保守党议员等人持续在公开场合和社交媒体上互相批评之时,首相特拉斯和财相克沃滕接受了多个采访,试图显示自己已经重新掌握了逐渐失控的局势。

取消45%最高所得税税率的计划遭外界强烈反对,政府也已宣布“180度政策大转弯”,但特拉斯仍拒绝排除完全废除该计划的可能性,并称原则上支持该计划。克沃滕则两度表示,政府的举措是“推迟”(postponed),而非“取消”(cancelled)。

克沃滕还向媒体暗示,被称之为“迷你预算”(Mini-budget)的一系列新经济政策,是他在英国女王突然离世以及随后全国哀悼造成的一种“高压”环境下提交的,从而导致他在该案上有所失误。对于外界猜测他会把中期财政计划公布日期从原先的11月23日提前到10月份,克沃滕则予以了否认。

英国首相特拉斯和财政大臣克沃滕

值得注意的是,就连主导经济政策的特拉斯和克沃滕,似乎也出现了关系紧张的迹象。在接受英国《天空新闻》采访时,特拉斯拒绝就是否信任克沃滕表态,引发人们的质疑。直到后来接受另一家媒体采访,特拉斯才纠正说法称:“我完全信任财政大臣,绝对信任。财政大臣和我是非常亲密的同事,我们并肩作战非常亲密。”

当前,英国民众的耐心正不断受到挤压。彭博社援引市场调研机构9月30日公布的民调指出,在近5000名受访英国人中,51%受访者表示上任仅三周的特拉斯应该辞职,仅有约四分之一的受访者认为她应该留任;此外,54%的受访者认为财政大臣克沃滕应该辞职。

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