10月19日,香港特區行政長官李家超發佈任內第一份施政報告。在打造“國際金融中心”方面,李家超提出,將從提升融資平臺國際化、強化最大離岸人民幣業務中心優勢、加強互聯互通、發展綠色和可持續金融、強化資產和風險管理、金融科技六方面提升香港金融服務的競爭力。

香港作爲國際金融中心、全球最大離岸人民幣業務中心,以及全球領先的生物科技融資中心,金融服務業是其最大支柱產業,佔本地生產總值超過五分之一。

在提升融資平臺國際化方面,李家超表示,香港交易及結算所有限公司港交所)於明年修改主板上市規則,以便利尚未有盈利或業績支持的先進技術企業融資;同時構思活化GEM(前稱創業板),爲中小型及初創企業提供更有效融資平臺。

香港目前處理全球約75%的離岸人民幣結算。爲強化最大離岸人民幣業務中心優勢,李家超提出,會推動市場提供更多以人民幣計價的投資工具,以及穩妥高效的匯兌、匯率風險和利率風險管理等財資服務,並優化市場基建。

在加強互聯互通方面,李家超表示,將全速落實中國證監會早前宣佈支持的一系列互聯互通安排,包括今年內提交條例草案,寬免雙幣股票市場莊家交易的股票買賣印花稅以優化人民幣股票交易機制,並儘快完成兩地利率互換市場互聯互通“北向通”的準備工作。

“我們亦會研究優化債券通‘南向通’,促進更多元化的點心債發行和交易,並繼續與內地商討更多互聯互通擴容方案。此外,我們會爭取短期內在南沙、前海等成立保險售後服務中心,爲持有香港保單的大灣區居民提供支持,亦爲大灣區保險市場互聯互通踏出重要一步。”李家超說。

目前香港有超過600家金融科技企業,提升金融科技競爭力也是香港打造國際金融中心重要的努力方向。

李家超表示,接下來會大力推動金融科技,包括鼓勵更多金融科技服務及產品進行概念驗證測試、推進跨境金融科技項目、培育金融科技人才等。“商業數據通”將於今年內出臺,提供一站式平臺給企業分享營運數據,讓銀行準確評價企業情況,提高中小企業獲批貸款的機會。

虛擬資產方面,香港特別行政區政府已提交條例草案建議引入有關服務提供者的法定發牌制度。香港金管局正研究市場對監管穩定幣的意見,確保監管制度與國際監管建議相符並適合本地情況。香港金管局還開展了“數字港元”的準備工作,並正與內地機構合作擴大在港以“數字人民幣”作爲跨境支付工具的測試。

家族辦公室是資產及財富管理業的重要增長領域,去年香港管理家族辦公室及私人信託客戶的資產規模超過17000億港元。李家超表示,將強化資產和風險管理。

“香港特別行政區政府會在今年內提交條例草案,爲合資格家族辦公室提供稅務寬免,目標是在2025年年底前推動不少於200間家族辦公室在港設立或擴展業務。另外,我們會在2024年推行保險業風險爲本資本制度,緊貼國際標準,以及在今年內就設立保單持有人保障計劃的建議展開公衆諮詢。”李家超說。

此外,李家超提出,將在綠色和可持續金融領域發力,推動香港成爲內地及海外政府和綠色企業的首選融資平臺,以及在香港建設國際碳市場,並支持港交所繼續推展與廣州金融機構等在碳市場發展的合作。

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