2021年，中越貿易額首次突破2000億美元大關。在各國經濟仍在緩慢復甦的背景下，中越貿易仍蘊含着巨大的增長潛力。

貿易額的迅速增長，是中越兩國始終保持緊密合作、經貿關係行穩致遠的結果。如今，中越兩國又迎來了新的發展契機。10月30日至11月1日，隨着阮富仲對中國進行正式訪問，《關於進一步加強和深化中越全面戰略合作伙伴關係的聯合聲明》（以下簡稱《聲明》）正式發佈。《聲明》提到中越兩國貨物進出口、經貿投資合作、產業鏈供應鏈穩定、綠色發展等多個領域，爲中越兩國經貿發展奠定堅實的基礎。

上海國際問題研究院外交政策研究所周邊外交室主任周士新向21世紀經濟報道記者表示：“目前，越南成爲中國在東盟的最大貿易伙伴，而中國也是越南的最大貿易伙伴和重要外資來源地，而且在產業鏈、供應鏈等方面對越南經濟發展具有難以替代的貢獻。兩國經濟相互依賴性增強，對兩國經濟發展都起到十分積極的作用。”

中越經貿額創新高

中越兩國山水相連，一直保持着“同志加兄弟”的傳統友誼。而在經貿上，兩國更是互爲緊密的合作伙伴。

中國連續多年保持越南最大貿易伙伴地位，越南則是中國在東盟最大貿易伙伴和全球第六大貿易伙伴國。兩國雙邊貿易額逐年攀升，到2021年，雙邊貿易額首次突破2000億美元大關，達到2302億美元，按美元計同比增長19.7%。

據21世紀經濟報道記者觀察，在東盟十國中，越南與中國貿易額最爲突出。在過去一年裏實現近20%的增長，充分反映出中越兩國雙邊經貿的穩定性和高效性。

在周士新看來，中越兩國山河相鄰，再加上近年來交通互聯程度的加深，給兩國發展更緊密的合作關係提供了堅實的基礎。

“中越在對接‘一帶一路’倡議和‘兩廊一圈’戰略、建設跨境經濟合作區及基礎設施互通等方面取得了非常好的成效，這使得兩國貿易經受了疫情的嚴峻考驗，開展正常的經濟合作，如年初落成的越南河內輕軌二號線項目成爲了兩國地區合作一體化的重要成功案例。”周士新向記者表示，中越爲雙邊經貿合作提供了充分的政策保障。

供應鏈互補性增強

中越經貿額大幅上揚的一個很重要的原因還在於，中越兩國的供應鏈始終保持暢通。

《聲明》中提到，中越雙方同意發揮解決邊境口岸貨物擁堵和疫情聯防聯控機制作用，願在確保疫情防控前提下持續促進兩國邊境口岸貿易暢通，維護供應鏈暢通，爲貨物通關創造便利。雙方願落實好《中國商務部與越南工貿部關於加強供應鏈保障合作的諒解備忘錄》，促進兩國產業鏈供應鏈安全穩定。

事實上，中越供應鏈也存在極大的互補性。據悉，中國連續多年是越南第一大貿易伙伴、第一大進口市場和第二大出口市場。根據中國海關公佈的2021年數據，中國是越南最大的中間產品供應國，佔越南進口總額的41.5%。近日，中國駐越南大使熊波表示，越南約54%的機械設備及零部件、52%的紡織皮革原輔料、40%的手機及零部件都來自中國。

越南原統計總局局長阮碧林也曾表示：“越南經濟在很大程度上仍依賴於農業、加工製造業，我們依賴來自中國的原材料。”

周士新向記者表示，當前，中越兩國在供應鏈、產業鏈上的合作已經高度融合。“這是中越兩國關係高度互信的結果，也是有利於兩國共同發展的結果，更是商業規律推動的結果。”

在當前中越雙邊貿易中，越南長期處於逆差狀態。據越南統計局數據，今年前10個月越南對中國貿易逆差537億美元，增長18.8%。

對此，廣西民族大學東盟學院副研究員陽陽向21世紀經濟報道記者表示，這主要是由於中越兩國在全球及地區產業鏈上的地位不同，“中國處於產業鏈上游，而越南處於下游。越南是依靠加工製造業和進出口貿易爲主的外向型經濟體，大量的生產原料、能源和工業半成品都必須向中國進口，而產品主要向歐美市場供給，這就導致越南在對華貿易上的逆差。”但她表示，貿易逆差也說明了中越貿易產品具有互補性。因此，越南希望通過進一步挖掘中國市場，實現農林水產品對華出口規模的提升。

對於兩國經貿活動中存在的問題，中越雙方也提出了切實的解決辦法。《聲明》指出，中越雙方同意，採取切實措施緩解兩國貿易不平衡問題，推動兩國更多優質農產品互供出口，中方將積極推進越南甘薯、柑橘屬水果、燕窩等農水產品准入程序，而越方也將積極推進中國乳品准入程序。

周士新認爲，中越產業鏈、供應鏈已經高度融入區域生產鏈中了，而且隨着中國—東盟自貿協定及《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）的落實而得到進一步的加強。

投資趨向多樣化

越南一邊保持着與中國緊密的經貿聯繫，另一邊，也在努力打造自身的外資吸引力。

據越南計劃與投資部外國投資局公佈的統計數據顯示，截至2022年6月20日，對越南的外商直接投資總額超過140.3億美元，相當於去年同期的91.1%。外國投資者對越南21個國民經濟行業中的18個行業進行投資，加工製造業繼續領跑，佔對越投資總額的近63%，其次是房地產經營行業，佔投資總額的22.5%。

若按對越南投資累計項目數量計，中國對越南投資項目累計共3411個，僅次於韓國和日本；而按累計註冊投資資金計，中國排在第6位。

周士新表示，中國商品以往幾乎是全產業鏈的，但目前已有部分轉移到了越南，一方面促進了越南經濟的發展，另一方面，中國企業也從中受益。

中越雙方都非常重視經貿投資。《聲明》稱，越方願爲兩國加強經貿投資合作創造便利條件，中方鼓勵符合條件的中國企業按照市場化、商業化原則赴越投資。

據中國商務部統計，中國企業對越南投資主要集中在加工製造業，特別是電子、手機、計算機、紡織服裝、機械設備等行業。可以看出，過去從中國轉移出去的產業以勞動密集型產業爲主。但近來，越南也有意推動國內其他行業或產業的發展。

今年6月，越南政府批准了《2021-2030年外國投資合作戰略》，其首要目標是吸引高科技和高附加值的項目，更好地對接國際生產鏈和供應鏈。

在實體經濟之外，越南的電商環境也正在飛速發展。

今年9月，越南工貿部發布的《越南電子商務白皮書2022》數據顯示，在越南經濟增速近30年來最低的背景下，越南電商仍保持16%的穩定增長，零售收入達到137億美元；電商零售額佔全國社會消費品和服務零售總額的7%，同比增長27%。

《聲明》中也特別提到，中越雙方認爲電子商務是雙邊經貿重要領域，繼續落實好《中國商務部與越南工貿部關於加強電子商務合作的諒解備忘錄》，發揮電子商務合作工作組作用，加強政策溝通和經驗分享，發展跨境電商，促進物流等領域的企業合作，探索加強兩國銀行、轉接清算機構開展電子支付合作服務，提升中小微企業利用電子商務拓展貿易投資新渠道的能力，中方將繼續通過電子商務促消費活動，擴大越南優質特色產品在華銷售。

中國駐越大使熊波表示，在阮富仲訪華期間，中越兩國領導人見證了中越間十三份合作文件的簽署，涉及政黨、經貿、司法、文旅等領域，成果豐碩。“隨着中越關係越發友好，雙方在多領域全面開花將是可能的。”周士新說。可以預見，中越經貿合作的前景也將更加廣闊。