超市裏銷售不少的預製菜。東南網記者 盧金福 攝

近日，福建省商務廳、福建省發展和改革委員會、福建省農業農村廳等9部門印發《加快推進預製菜產業高質量發展的措施》。《措施》共21條，提出到2025年，建設30個現代農業產業園、20個優勢特色產業集羣。

培育一批富有特色、全國知名的預製菜品牌

《措施》提出，充分發揮福建海洋經濟優勢，在福州馬尾、連江、福清，漳州東山、詔安，寧德蕉城、霞浦、福鼎，莆田涵江，平潭等地發展以水產品爲重點的預製菜產業基地；發揮福建省食品加工業的產業鏈優勢，在廈門同安、南平光澤、泉州晉江、漳州臺商投資區、龍巖新羅及長汀產業園等地發展以肉產品爲重點的預製菜產業基地；發揮福建省森林資源大省優勢，在莆田、漳州、南平、三明、龍巖建立發展以蔬果淨菜爲重點的預製菜產業基地。

支持福州元洪投資區中科經緯預製菜產研城建設，打造福建省內首家預製菜產業園和中印尼“兩國雙園”預製菜產業示範園區；支持馬尾供銷預製菜供應鏈產業園建設；支持福清元洪投資區保羅（元洪）國際大健康食品產業園建設，打造預製菜生產加工基地；支持利嘉國際食材產業園打造預製菜產業博覽園；支持正祥海峽國際農產品物流園建設；推進沙縣小喫產業發展，支持建設沙縣區預製菜產業園；以建甌爲核心打造中國筍食品產業園區；以同安食品工業園區爲依託，規劃建設廈門預製菜產業創新園。鼓勵建設標準化預製菜種植基地、養殖基地，發揮規模效應。培育一批富有特色、全國知名的預製菜品牌，形成預製菜產業高地，帶動周邊預製菜加工產業帶發展。

加大預製菜引資力度。用好“9·8”投洽會、進博會等重大經貿平臺，強化“一把手”招商、產業鏈招商、大數據招商等，着力引進一批預製菜大項目、好項目。鼓勵各級招商部門用好“雲上投洽會”平臺，通過雲招商、雲推介、雲洽談等方式開展預製菜領域對外招商，工作成效突出的，給予一定的招商工作獎勵。

到2025年建設農產品產地冷藏保鮮設施150個

《措施》提出，培育一批龍頭企業。培育一批涵蓋生產、冷鏈、倉儲、流通、營銷等環節的我省預製菜龍頭企業，培育一批跨區域的預製菜倉儲冷鏈物流龍頭企業。支持認定一批從事預製菜農業產業化省級以上龍頭企業。培育“+旅遊”新業態，鼓勵龍頭企業建設生產、加工、科研、商貿、旅遊、文化於一體的預製菜文化產業園、觀光車間、觀光工廠等，開展工業、農業旅遊。

完善預製菜標準體系。以龍頭企業優勢搶佔行業標準“制高點”，打造預製菜“福建標準”，推動“福建標準”上升爲行業標準、國家標準。鼓勵和支持相關組織和單位研製預製菜的相關團體標準、企業標準。

推動預製菜加工轉型升級。支持預製菜加工企業實施技改升級，對符合條件的加工企業給予技改獎補、貸款貼息等政策支持；對國內或省內首臺（套）重大技術裝備認定和推廣應用的，按首臺（套）政策給予補助。

提升農產品產地初加工能力。支持農業新型經營主體建設貯藏庫、冷庫、清洗、分揀、包裝等農產品產地冷藏保鮮設施，提升農產品產地初加工能力水平。引導倉儲冷鏈物流企業與預製菜生產企業對接，建設預製菜從田頭到餐桌消費的全程閉環供應模式。到2025年，建設農產品產地冷藏保鮮設施150個。

加強預製菜冷鏈物流配送能力。支持預製菜生產企業、連鎖化經營餐飲企業等推廣“原料基地+中央廚房+冷鏈配送”模式，支持其加大冷鏈倉儲設施建設力度，支持建設自動化預製菜倉儲冷鏈。對開展預製菜業務的冷鏈倉儲物流企業，其冷鏈設施建設改造按相關規定給予支持。到2025年，全省初步形成產銷銜接、城鄉覆蓋、聯通高效的冷鏈物流網絡，服務於預製菜產業的冷鏈物流信息化、自動化、智能化、標準化顯著提高。

搭建預製菜公共服務平臺

《措施》提出，鼓勵開展產學研合作。推動省內高等院校、科研院所、預製菜相關企業、農業龍頭企業及行業組織共同建立預製菜產業研發平臺，鼓勵以企業爲主體開展關鍵核心技術的產業研發，並推動研發成果及技術轉化。到2025年，全省預製菜產業科技創新支撐能力得到有效提升。

建設預製菜一體化服務模式。形成從選品（項目）、研發、產業化、工業化、品牌塑造、食品包裝、營銷宣傳、銷售渠道、互聯網線上推廣的一站式服務體系，建立預製菜食品孵化基地，擴大聚集全國食品行業專家資源，組建由技術專家、營銷專家、互聯網專家等的多學科服務隊伍，助力預製菜市場發展。

打造一體化數字服務平臺。推動預製菜產業供應鏈、銷售鏈數字化升級，鼓勵龍頭企業、行業協會等建立多功能一體化的數字化公共服務平臺，爲企業交流、政策分享、品牌宣傳、市場拓展、貿易溝通、供需對接等各個環節提供線上綜合服務。

構建預製菜品牌營銷渠道

《措施》提出，促進預製菜網絡銷售。對利用電子商務第三方平臺、自營平臺，實現福建預製菜年網絡零售額超過1億元的企業，擇優給予最高50萬元獎勵。支持預製菜企業對接阿里巴巴、京東、抖音等知名平臺，提升網絡推廣力度。

拓展便民消費渠道。鼓勵商場、超市、便利店、火車站、機場設立預製菜、預製食品專區、專櫃，拓寬預製菜品牌營銷渠道；支持各地城市一刻鐘便民生活圈建設，推動預製菜知名品牌產品進社區、景區、服務區擴大產品銷售，便利居民和遊客消費。挖掘一批優質的預製菜企業、預製食品納入“萬福”商旅伴手禮產品庫，通過“萬福”線上、線下渠道推動產品銷售。

多形式全方位推廣預製菜。依託“全閩樂購”、一二三三供應鏈、元洪在線等平臺和福州漁博會、菌博會、福品博覽會等展會，舉辦形式多樣的線上線下預製菜促銷活動。支持開展預製菜企業供需對接會，鼓勵預製菜知名產品進學校、工廠、醫院、社區等食堂。支持開展預製菜產業專項主題展、八閩美食嘉年華、閩貨華夏行等系列活動。

推動預製菜拓展國際國內市場。促進預製菜內外貿一體化發展，支持預製菜企業參加境內外專業展會，抓住RCEP協定生效契機，鼓勵預製菜企業到境外設立加工基地等，拓展東盟等重點市場。

打造“福”文化系列預製菜。拓展“福”文化發展創新空間，鼓勵各地以“閩菜館”爲重點，推動當地主要酒店、酒樓，加強“福”文化氛圍佈置，推出系列“福宴”“福小喫”“福菜”。

建立預製菜創新企業、優質企業名單發佈制度

《措施》提出，保障預製菜食品安全。鼓勵生產企業利用新技術實現“明廚亮竈”。推動預製菜初加工生產主體落實好食用農產品承諾達標合格證與一品一碼追溯並行制度。鼓勵有條件的地方組織有資質的第三方檢測機構開展抽檢，提高預製菜食品安全保障水平。預製菜食品安全抽檢合格率穩定在98.5%以上。

發揮預製菜相關社會組織作用。推動成立福建省預製菜相關社會組織，鼓勵餐飲、食品加工等行業協會成立預製菜分會。充分發揮社會組織服務作用，加強預製菜行業自律，推動預製菜行業健康發展。

加強人才隊伍建設。鼓勵和支持福建農林大學食品科學學院、集美大學食品與生物工程學院等科研院所與福建本土預製菜企業深度合作。推動建設預製菜產業人才實訓基地。推進人才和技術的開放交流，鼓勵企業引入高端人才並制定培養人才計劃。支持推動各級各類企業經備案自主開展技能人才評價。

加大財稅政策支持。對預製菜產業園區，在產業發展基金、企業設備和生產線投資、配套冷鏈物流、融資成本、預製菜產品出口、網絡銷售平臺等方面予以大力支持。建立預製菜創新企業、優質企業名單發佈制度，給予名單內企業信貸支持。對預製菜產業企業依法依規落實稅收優惠政策。

搭建銀企合作平臺。引導金融機構、投資基金加大對預製菜企業的融資支持力度。鼓勵金融機構創新金融服務，豐富企業融資渠道，加大企業上市扶持力度，遴選龍頭優勢企業建立備選上市企業庫，形成龍頭企業和“專、精、特、優”的中小企業協調發展的產業格局。

原標題《福建21條措施加快推進預製菜產業高質量發展 到2025打造20個優勢特色產業集羣》