全国首个数字资产共识文件发布：可穿透可确权可定价可流通可溯源

原标题：全国首个数字资产共识文件发布：可穿透可确权可定价可流通可溯源

·全国首个倡导数字资产规范健康发展的共识性文件《数字资产浦江共识》，创新定义了数字资产“四不准则”和“五可特征”，“四不”即底层商品为金融资产的不上市，无明确经济价值的不上市，数字资产产权不清晰的不上市，不符合国家法律法规的不上市；“五可”即可穿透、可确权、可定价、可流通、可溯源。

·上海浦东新区提出对企业首挂数据产品给予奖励，数据发生交易后达到一定数量标准后可给予不超过20万元一次性奖励。

11月25日，2022全球数商大会在上海开幕，本次大会以“数联全球、商通未来”为主题。会上，国内外15家机构共同发布首个国际合作倡议《国际数据流通合作伙伴上海倡议》，促进数据要素国际间有序流通。

同时，上海浦东新区正式发布张江数据要素产业集聚区建设方案，并首发活跃数据交易市场创新措施，提出对企业首挂数据产品给予奖励，数据发生交易后达到一定数量标准后可给予不超过20万元一次性奖励。海内外知名企业及上海国企集团代表联手发布的《数字资产浦江共识》，则创新定义了数字资产“四不准则”和“五可特征”。

此次大会还发布了上海的六大成果和六大示范项目，包括《数据要素流通标准化白皮书》、《全国统一数据资产登记体系建设白皮书》、《中国数据要素市场发展报告》、《数商产业发展报告》、《数据要素视角下的数据资产化研究报告》、《金融行业数据流通市场研究报告》。

15家机构共同发布国际合作倡议

《国际数据流通合作伙伴上海倡议》由国际数据空间协会、数据资产管理协会、新加坡贸易数据交易所、英国标准协会、中国电子联合会、上海数据交易所等国内外15家机构共同发布，这是上海落实“二十国集团数字经济发展与合作倡议”、深化国际发展合作的一项重要举措。倡议聚焦流通对象更丰富、交易规则更透明、主体生态更繁荣，提出共创数据流通新模式、共商数据交易新规则、共建数商发展新生态，在数字经济领域国际合作上发出上海声音，促进数据要素国际间有序流通。

为对标DEPA、CPTPP等高标准贸易规则，高举国际开放合作的大旗，让数据流成为激活全球技术流、资金流、商贸物流的关键载体与驱动引擎，本次大会在新加坡设立分会场，上海新加坡两地共同签署数商合作备忘录，旨在为国际数商交流搭建专业平台、为双边合作提供资源共享通道、为数据流通开放全新市场机遇。

此外，上海数据交易所在本次大会上与亚马逊云科技、邓白氏集团、毕马威、OCEAN TOMO等全球头部企业共同签署《国际数商企业战略备忘》，加快与国际顶尖机构共研数据发展、共探数据交易、共建数商生态，提高上海数据要素资源全球配置能力。

《数字资产浦江共识》定义“四不准则”和“五可特征”

本次大会上，一批海内外知名企业和上海国企集团的代表联手发布了《数字资产浦江共识》。

数字资产是以数字形式存在、以创新创造为内核、预期能够带来经济价值的非货币性资产。

《数字资产浦江共识》作为全国首个倡导数字资产规范健康发展的共识性文件，创新定义了数字资产“四不准则”和“五可特征”，明确划定了尊重原创、保护权益、防范风险的行为准则。“四不”即底层商品为金融资产的不上市，无明确经济价值的不上市，数字资产产权不清晰的不上市，不符合国家法律法规的不上市；“五可”即可穿透、可确权、可定价、可流通、可溯源。

在会上集中发行的一批数字资产中，国资新老品牌齐登场，既有市属老字号品牌，如上实集团的“雷允上”“龙虎”、东方国际的“三枪”、光明食品集团的“佛手”、华谊集团的“回力”、锦江国际集团“锦江酒店”，也有国资系统新品牌，如上汽集团的“智己”、百联集团的“百联全渠道”等。

上海六大成果和六大示范项目

作为国内数据交易的重镇，上海此前已经在数据要素流通各环节，形成了一批理论和制度成果。本次大会期间，也对这些成果进行了集中发布，其中就包括了全球首发的六大成果和六大示范项目。

六大成果中，《数据要素流通标准化白皮书》构建了数据要素流通总体框架，框架聚焦政策法规、制度模式、技术标准发展现状，为构建我国数据要素流通的标准体系奠定基础；《全国统一数据资产登记体系建设白皮书》立足数据要素市场发展全局，提出数据资产登记的“七统一”原则，即统一登记依据、统一登记机构、统一登记载体、统一登记程序、统一审查规则、统一登记证书、统一登记效力；《中国数据要素市场发展报告》首次测算数据要素经济价值贡献度和中国数据要素市场化指数，全方位、多视角回顾总结我国数据要素市场的演进趋势；《数商产业发展报告》是国内首个全国潜在数商全景图，深度剖析数商竞争力、成长能力；《数据要素视角下的数据资产化研究报告》首次提出数据资产化实践路径，探索建立基于有序市场交易的数据资产价值评估方法；《金融行业数据流通市场研究报告》首次基于详实的交易数据披露了我国金融行业数据交易的知识图谱。

六个重点示范项目包括：数据交易系列标准化试点、数据资产登记平台、数据管理成熟度服务上海门户、中国数据要素市场发展指数、数字资产跨链互信实验室及上海数据交易链等。

揭牌全国首个数商协会，创设数据交易节

全国首个数商协会也在会上正式揭牌。协会聚焦数据要素市场更好发展，吸引来自金融、航运交通、通讯、工业、互联网、合规评估、能源等行业的超过200家机构加入协会的成立将进一步发挥集聚效应，做好政府和企业间的桥梁枢纽，推动构建数据要素市场的新业态、新生态，服务行业发展。

作为营造数商生态的重要环节，本次大会创设数据交易节。作为全国首个举办的数据交易领域盛典，一批优秀数商将在本次交易节上集结，年度数据交易机构、年度数据产品、年度数据资产创新、年度领军数商企业、年度领军数商人物、年度国际数商、年度数商产业生态等8项大奖揭幕。

在为期一个月的数据交易节中，上海将加大培训补贴力度，集中组织场内数据交易签约，开展包括北京、天津、西安、上海、南京、合肥等全国15城“数商行活动”。

本次大会由上海市城市数字化转型工作领导小组办公室指导，上海数据交易所主办，新加坡科技工商协会、西部数据交易中心、深圳数据交易所、安徽大数据交易中心（筹）联合主办，采用线上线下相结合+元宇宙形式，以“数联全球，商通未来”为主题，打造1个开幕式及主论坛、1个数据交易节、在上海、新加坡、重庆、深圳、合肥等地举办20场主题论坛，组织超过100场主题演讲、圆桌讨论和重要活动，邀请200余名发言嘉宾、500余家数商企业、超过1万名专业观众线上线下共同参与论坛。

大会分论坛包括“数据要素基础制度理论”“数据要素法律、标准和制度”、“数据要素交易生态”、“数据要素流通关键技术”、“数据要素资产实践”、“数据要素全球合作”6大主题矩阵20场分论坛。