來源：華夏時報

本報（chinatimes.net.cn）記者張智 北京報道

當前，中國經濟正處於回穩向上的關鍵時間點，“三架馬車”中，基建投資正在領跑着加速衝刺。

12月1日，成都鐵路樞紐天府至朝陽湖段開工建設。而在此前的11月30日，一天之內，從東到西，南通至寧波高鐵、西延高鐵西安至銅川段、蘭新鐵路精河至阿拉山口段增建二線工程等三條鐵路接連開工建設，拉起了年末基建的大潮。

鐵路建設投資決戰四季度的勢頭正酣，按照國鐵集團信息顯示，年內還將推動成都至重慶中線高鐵、天津至濰坊高鐵等20個項目陸續開工，年內新開工項目累計建設新線總里程5387公里，投資總規模11981億元。

當前，按照要求，納入規劃、條件成熟的項目應開工、盡開工、早開工，推動項目加快資金支付和建設，帶動包括民營企業在內的社會資本投資，年內形成更多實物工作量。隨着建設資金到位與新項目開工，交通基礎設施建設投資增速有望繼續回升。

“基建投資是當前穩定經濟大盤的重要抓手。今年以來，我國受內外多重因素影響，內需不足，外需趨緩，需要加快推動穩增長一攬子政策措施落地，儘快形成實物工作量。隨着穩經濟穩投資政策持續加碼，四季度基建投資增速有望進一步攀升。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《華夏時報》記者表示。

年末基建開始加速

進入今年四季度以來，鐵路新項目開工頻頻，僅11月30日，就有三條線路開工。

在東邊，我國“八縱八橫”高鐵網沿海通道的重要組成部分南通至寧波高鐵打下開工第一錘。

這條線路自鹽城至南通高鐵南通西站起，向南經江蘇省蘇州市，浙江省嘉興市、寧波市，引入寧波樞紐寧波站，新建線路長301公里，設計時速350公里，建設工期5年。國鐵集團相關負責人介紹，項目建成後，將與已開通運營的鹽城至南通高鐵、京滬高鐵、滬昆高鐵、寧波至台州至溫州高鐵等多條線路和在建的金華至寧波鐵路、江蘇南沿江城際鐵路等多條線路相連，推動長三角地區路網結構更加完善，極大便利沿線人民羣衆出行，能有效推進長三角一體化發展。

同一天，西安至延安高速鐵路（下稱西延高鐵）西安至銅川段開工建設，這標誌着西延高鐵全線開工。

西延高鐵是我國“八縱八橫”高鐵網包頭、銀川至海口的包（銀）海通道的重要組成部分，其位於陝西省境內，全長299公里，設計時速350公里，分西安至銅川、銅川至延安兩段建設。

西延高鐵開工，意味着我國西部鐵路建設進一步加快，建成後，西安至延安的運行時間將從目前的2個半小時縮短至1小時左右，極大便利沿線人民羣衆出行，能鞏固拓展革命老區脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，形成西部大開發新格局。

而在更西邊，蘭新鐵路精河至阿拉山口段增建二線工程開工建設，這條線路位於新疆自治區博爾塔拉蒙古自治州境內，在興建的同時，還將同步對精河、蘑菇灘、博樂東、阿拉山口站4座既有車站進行改擴建，新建阿拉山口站綜合查驗場，改造該站集裝箱換裝場。項目建成後，將與既有單線鐵路組成複線鐵路，進一步提高新歐亞大陸橋通道運輸能力，優化西部邊疆地區鐵路網功能，對能有力服務和支撐向西開放的橋頭堡和絲綢之路經濟帶核心區建設、促進中歐班列提質增效。

“要優質高效推進鐵路建設，充分發揮鐵路建設投資對穩住經濟大盤的拉動作用。”國鐵集團董事長、黨組書記劉振芳近日表示。

按照要求，鐵路部門要聚焦完成年度投資目標，加快推進項目前期工作，確保年底前20個新項目開工建設，確保新線依法合規高質量開通運營。

基建投資全年同比增速有望超10%

據瞭解，2014年到2019年的六年裏，全國鐵路固定資產投資完成額每年都保持在8000億元以上，而2020年和2021年則分別爲7819億元、7489億元。

今年以來，除年初外，鐵路投資較往年有所放緩，前10個月，鐵路投資累計完成額爲5340億元，爲近8年來同期最低。因此，四季度投資對全年投資至關重要。

不僅是鐵路。

日前，國家發展改革委召開全國基金項目視頻調度工作會，督促指導地方推進政策性開發性金融工具已簽約投放項目加快開工建設，儘快形成更多實物工作量。

按照發改委要求，要督促指導地方推進基金項目加快開工建設，儘快形成更多實物工作量。要加大對重點地區、重點行業、重點項目的日調度日督促，爭取所有項目按期開工，對確不能按期開工的項目按程序調整。同時組織開展好“回頭看”有關工作，督促基金項目加快開工建設，並瞭解項目推進實施過程中存在的問題等，有針對性加以解決。

促基建的第一步，就是保障資金到位。

財政部11月30日發佈的數據顯示，今年前10個月，全國發行新增地方專項債券39831億元。其中，超七成的專項債投向基建領域。

目前，7000多億元金融工具資金已全部投放完畢，支持的項目大部分已開工建設，將繼續支撐年底基建投資增長，未來將有效拉動投資與消費增長。

粵開證券首席經濟學家羅志恆對《華夏時報》記者表示，今年新增專項債發行及實際使用呈現新的特點，規模更大、發行節奏更快、投向基建比例更多，疊加超6000億元政策性金融工具接續，爲全年基建投資提供了充分保障保障。

數據顯示，1至10月份，基礎設施投資同比增長8.7%，增速比前三季度加快0.1個百分點，連續六個月回升。按照預測，今年，基建投資全年同比增速有望超10%。

“下階段，要持續落實好穩經濟一攬子政策和接續政策措施，用好財政金融政策工具支持重大項目建設和設備更新改造，形成更多實物工作量，推動投資規模持續擴大。”國家統計局投資司首席統計師羅毅飛表示。