12月7日，国务院联防联控机制综合组出台了进一步优化落实新冠肺炎疫情防控的措施，对风险区划定和管理、核酸检测、隔离方式、保障群众就医购药需求、老年人疫苗接种、重点人群健康管理、社会正常运转、涉疫安全保障和学校疫情防控等工作提出了进一步的优化要求。

国家卫健委发言人米锋表示，这十条措施，是为了持续提高防控的科学精准水平。执行中要坚决纠正简单化、“一刀切”，不搞层层加码，比如，除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不再查验核酸阴性证明，不再查验健康码和行程码，对于跨地区流动人员也不再查验，不开展落地检。各地要按照要求精准落实。

梁万年：本次优化不是

完全放开不防是主动优化

对比二十条，“新十条”的防控措施做了更进一步的优化。12月7日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年介绍，这次的优化并不是完全放开不防，是主动的优化而不是被动的，是针对当前我国主要流行的病毒变异株特点、疫情流行特征，通过对疫情形势动态的研判，对现行防控措施的成效评价，特别是对二十条实施以后，地方的有益经验和存在的问题进行梳理总结等因素，综合考虑所作出的。

梁万年表示，优化后的防控措施将更好地适应疫情防控的新形势和新冠病毒变异株的新特点，进一步提高疫情防控的科学性和精准性，使防控更具可操作性和针对性，更高效地利用防控资源，更好地统筹疫情防控和经济社会发展，更好地保障正常的生产生活和医疗卫生需求，最大限度地保护人民生命安全和身体健康，最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响。

“坚持走小步、不停步，主动优化完善防控政策，是我国疫情防控的一条重要经验。”梁万年说，目前，病毒变异株致病力和毒力明显减弱，全人群疫苗完全接种率已超过90%，人民群众的健康意识和健康素养明显提升，我国疫情防控面临着新形势、新任务。这次的优化，正是贯彻以人民为中心，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的具体实践，是防控政策持续优化的举措，通过加强全人群特别是老年人群免疫接种，加强药物和医疗资源的准备等，进一步提升防控能力，为今后继续优化完善防控策略和措施、最终战胜疫情提供条件和保障。

何时恢复到疫情前生活状态？

我们已经接近这个时机

梁万年说，这些条件包括病毒的毒力、致病性下降，目前奥密克戎变异株已经呈现了这种状态。还包括人群的免疫水平，要真正形成有效的屏障，能够防止重症和死亡的发生。要具有有效的药物，我国的中药已经被证明是有效的，同时也有新的治疗药物已经面世。同时我国疫情防控的应急指挥系统、基层疫情处置能力和机制也日趋通畅完善，总体来说，三年的抗击疫情中国在这些方面都有了非常大的进步，治理能力和水平明显提升。

我们的疫情应对的最后也是特别重要的是我们人民群众的广泛参与支持和理解，广大人民群众的，特别是对防控这些重大疫情的知识和能力的提升，也是重要的前提。我想中国人民这三年来都是做到的，而且做得越来越好，综合这些方面，我想我们准备好了真正完全战胜这个疫情的一些基本的条件和前提，我感受到我们中国现在逼近或者是接近了我们的这个时机，那么在这个状况下，我们做疫情防控的一些策略和措施的优化完善，我们再坚持一定能够会顺利到达胜利的彼岸。

梁万年说，目前在疫情防控策略和措施的调整过程当中，仍然不能够麻痹，也不用恐慌，要保持坚定的信念，我们要用防控战略的稳定性、防控措施的灵活性来有效应对疫情形势的不确定性。战术和战略上保持有效协同，朝着共同的目标发力。

防控措施的调整

不是简单的技术问题

随着奥密克戎重症和死亡率的降低，世界各国陆续调整了防控措施，比如说取消了国际旅行人员聚集的限制，有观点认为，我们国家防控策略的调整比其他国家晚。该如何看待这种“晚”，梁万年做出了回应。

梁万年说，防控措施的调整，是考虑多种要素，平衡相关主体的利益诉求所做的综合性选择，包括人群、政治、经济、社会等，而不只是一个简单的技术问题。

大家也知道在国际上一些国家在逐渐调整防控的策略，我想他们也是结合自己的一些情况所做出的选择，其中在影响策略和措施确定的一个重要因素，就是防控的理念，防控的优先目标，不同的国家和地区这些方面是有区别的。在一些欧美国家，他们受了几轮新冠肺炎疫情的冲击，人群的大量的感染，获取的自然免疫力，当然也付出了沉重的生命和健康代价，这是我们大家都知道的。另外他也在强化医疗的协作，通过疫苗的接种来获取主动的一些免疫，两者相加，他总的人群的免疫水平是比较高的。再者欧美的一些国家医疗资源医疗的条件是比较好的，也是一个重要的条件和基础。

二级以上医院发热门诊要

应设尽设、应开尽开，全天候开放

国家卫健委医疗应急司司长郭燕红表示，发热门诊这几年大家都非常熟知，患者发热到发热门诊进行初诊，来鉴别是否感染新冠还是其他的疾病。应该说，患者到发热门诊就诊，医生要询问一些病史，特别是症状、病程，同时做一些医学检查，包括血常规、病原学检测，通过这些检查医生判断是新冠病毒的感染者还是其他疾病。同时，因为我们要求发热门诊执行首诊医生负责制，所以对他的转诊，转到哪些科室、哪些地方进一步就诊，都有一系列的安排。同时，我们也要求患者到发热门诊去就诊过程中，也要规范戴好口罩，按照医院的工作流程进行看病就医。同时，在发热门诊也要避免与其他人的聚集和接触，减少交叉感染的风险。

发热门诊是鉴别发热患者是否感染新冠的一个重要场所，因此这几年我们对医疗机构发热门诊的建设和管理提出了一系列要求。

首先，按照发热门诊的设置要求，二级以上医院要做到应设尽设、应开尽开，而且要保证全天候开放。第二，进一步扩充发热门诊区域，增加诊室数量，同时还要配齐医务力量，能够增强发热门诊服务能力。特别是秋冬季，不仅新冠患者有一定的发热比例，同时也是流感高发的季节，所以发热症状的患者就医需求还是比较大的，因此要扩容发热门诊，保障我们的发热患者能够在发热门诊得到非常好的诊疗。第三，我们要求医疗机构和地方卫生健康行政部门公开发热门诊的地址、电话，让老百姓知道就近的医疗机构哪家设有发热门诊，同时通过电话也能够第一时间获取发热门诊的开诊情况。第四，在发热门诊，通过鉴别一旦发现有阳性感染者，按照分级分类的原则进行下一步救治。

国家卫健委：没必要囤积和抢购药物

国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红在国务院联防联控机制新闻发布会上介绍，奥密克戎变异株传播速度快、传染性强、传播隐匿、症状不明显，随着病毒的变异，目前绝大部分新冠病毒感染者是轻型病例和无症状感染者，重症病例比例较小。针对病毒特点和患者临床表现，主要有以下治疗方法：

第一，对症治疗。对于一部分主要症状是发烧、咳嗽、咽痛的患者，在治疗上主要是对症治疗。

第二，抗病毒治疗。对于普通型或者有进展为重症风险因素的患者，需要及早进行抗病毒治疗，以减少向重症的转化。抗病毒药品一定要在医生的指导下使用。

第三，中西医结合治疗。中药在病毒性感染的治疗中，有其独特的优势。

第四，兼顾新冠肺炎和基础性疾病。在治疗新冠肺炎的同时，应注重治疗基础病。

郭燕红表示，相关的药物在新冠治疗过程当中是不可或缺的，国家卫健委已经要求县级以上的医疗机构要加强对这些对症治疗的药物以及抗病毒药物，包括中药、西药等药物，包括抗原试剂进行一定的准备，同时基层的医疗机构，因为通过分级分类的救治，有很多的感染者也会选择居家治疗的方式，要求基层的医疗机构、药品的零售网点等也要做相应的准备，来保证人民群众药物的可及性。

最后也要提示大家，没有必要去囤积和抢购药物，应该说无论是在药品的销售网点还是在医疗机构，这些药物是充足的。

国家疾控局：

每一次优化因时因势调整

发布会上，国家卫生健康委副主任、国家疾控局局长王贺胜介绍，面对新冠病毒这种未知、新发的传染病，我们不断积累经验，近三年来，我们始终坚持人民至上、生命至上，有效处置百余起聚集性疫情，有效应对了五拨全球疫情的冲击，感染率和死亡人数保持在全球最低水平，铸就了伟大的抗疫精神。

王贺胜说，近三年来，我们先后印发九版防控方案和诊疗方案，有效应对了疫情形势的不确定性。近三年来，我们拥有了有效的诊疗技术和药物，医疗救治、病原检测、流行病学调查等能力持续提升，疫苗研发和接种取得了积极进展，全人群疫苗完全接种率超过90%。近三年的抗疫实践，极大程度保障了全体人民的生命安全，极大程度创造了生产生活条件和投资发展环境，为今天的防控工作奠定了坚强基础，为进一步完善防控措施创造了条件。

王贺胜表示，近三年来我国不断调整优化防控措施，每一次优化都十分审慎，是建立在此前防控实践基础上，根据实践发现的问题深入研究论证。每一次优化都是强调更加科学精准，聚焦病毒特性，国际国内形势和国内外防控策略变化，因时因势进行调整，每一次优化都是以人民为中心，为更好保障人民群众正常的生产生活秩序，更好地对老年人、婴幼儿等重点人群提供保障。

国家卫健委：为最大程度

保障人民生命安全和身体健康

发布会上，国家卫健委副主任李斌介绍，疫情防控近三年来，党中央、国务院始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，因时因势优化完善防控措施，先后印发九版防控方案和诊疗方案，出台二十条优化措施，以防控战略的稳定性、防控措施的灵活性，有效应对了疫情形势的不稳定性。

随着大规模疫苗接种和新冠病毒变异，病毒传播力增强，但致病力减弱，给人群带来的整体健康风险趋于缓和，我国疫情防控正面临着新形势新任务。

此前公布的二十条优化措施，是在科学评估第九版防控方案和国庆假期方案等实施效果的基础上提出的。实施后，我们密切跟踪各地实施效果，结合近期各地疫情应对过程中积累的经验和面临的突出问题，提出了十条针对性的优化措施。

新制定的十条优化措施，对群众关心的核酸检测、阳性感染者、密切接触者管理，高风险区划定封控，老年人疫苗接种和群众就医用药保障，以及学校疫情防控和涉疫安全保障等防控工作进行了进一步优化。

概括来说，十条措施可以大致分成两类：一类是聚焦优化，主要是基于病毒特点和疫情形势，结合近期各地疫情应对实践经验，对第九版防控方案、二十条部分措施的进一步优化。另一类是强调精准，针对当前防控中面临的突出问题，特别是群众反映强烈的对第九版、二十条执行不到位、不准确等问题予以纠正，强调更加科学精准。各地要一揽子、一体化统筹推进实施，优化调整的措施按照新要求执行，未调整的措施按照原方案执行，确保各项措施落实、落地、落到位。

总的来看，进一步优化措施是为了最大程度保障人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。我们将继续边防控、边研究、边总结、边调整，走小步、不停步，不断优化完善防控措施。

慢性病不是新冠

疫苗接种的绝对禁忌

国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班工作组组长郑忠伟表示，慢性病不是新冠病毒疫苗接种的绝对禁忌，只要这些慢性病控制得好，处于稳定期，都可以接种新冠病毒疫苗。在加快推进老年人新冠病毒疫苗接种的方案里，确定了4种不能或者暂缓接种的情况：

老年人在既往接种疫苗有过严重的过敏反应时，比如出现过过敏性休克、喉头水肿等等，不能接种新冠病毒疫苗。

因感染性疾病处于急性发热期，建议暂缓接种新冠病毒疫苗，控制住后再接种。

在慢性病的急性发作期，如肿瘤患者处在化疗期间，或高血压患者处于高血压危象当中，一些冠心病患者在心梗发作期，还有一些神经性疾病患者处于疾病的进展期，还有癫痫处于急性发作期，这类患者建议暂缓接种新冠疫苗，病情稳定后也可以接种。

因严重疾病或慢性疾病已处于生命终末期，不建议接种疫苗。

对于老年人来讲，只要满足条件，要加快接种新冠病毒疫苗，做到应接尽接。

来源：东方网综合自央视新闻、北京晚报

编辑：33、卞英豪

审稿：钱程灿