本文转自：中国新闻网

2022第四届外滩金融峰会现场主办方供图

中新网上海12月9日电 (谢梦圆)9日，第四届外滩金融峰会在沪举行，会上嘉宾就“高水平开放”展开讨论，提出推动高水平开放高质量发展，需要聚焦制度型开放。

在外滩金融峰会组委会执行主席、上海新金融研究院理事长屠光绍看来，上海国际金融中心建设经过了近30年的发展阶段，已完成到2020年上海要基本建成与中国经济实力、与人民币国际地位相适应的国际金融中心的阶段性任务，目前和未来应该推进上海国际金融中心建设3.0版本。

如何进入3.0版本？他认为，高水平开放是核心动力，重要环节之一是聚焦从市场开放到制度型开放，“制度型开放是更深层次的开放，对于整个国际金融中心建设来说更具有基础性和引领性，同时又有着更重要的可持续性。当然，制度也是国际金融中心在全球竞争与合作的制高点。”

他指出，制度型开放是一个更高层次更高水平的开放，要考量制度在国际上是否具有竞争力、影响力、制度的效率和成本。制度型开放首先要求国际对标，要参与国际规则的制定，同时将国际规则和自身发展的需要更好地融合、互动。在制度型开放当中尤其要重视可持续金融领域的制度型开放，这是全球共同关注的问题。

上海财经大学校长刘元春认为，在制度开放的进程中，要稳步在规则、规制、管理、标准上做文章，“新的高水平开放最重要的是推动内部的改革，比如说我们申请加入CPTPP(即全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)，必须在知识产权、国产购买、补贴政策以及一系列法律上进行全面梳理，向国际规则靠拢。”

内部制度梳理的关键点是什么？他认为，统一的国内大市场很重要，“目前的制度在宏观，特别在举国体制上优势很强烈。但是要与世界接轨，一定是在微观层面、动力层面做文章。这要求我们不能仅仅只说不做，不能仅在关键改革周围绕来绕去，必须直面关键性改革。”

中国银保监会上海监管局局长王俊寿表示，高水平制度型开放下金融资源聚集，外资金融机构纷纷锚定上海，持续形成聚集效应。近来，贝莱德、高盛、施罗德等国际知名资管机构与中国大型银行联手成立的合资理财公司落户上海，积极参与中国财富管理市场建设，“我们将与相关部门共同构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系；将在风险可控的前提下，支持机构不断丰富面向国际的人民币金融产品，为境内外客户提供更加全面的投融资和风险管理方面的服务，进一步提高人民币的国际化程度。”(完)