● 本報記者 倪銘婭 連潤

據新華社消息，中央經濟工作會議12月15日至12月16日舉行。會議提出，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續顯現，明年經濟運行有望總體回升。

專家表示，一攬子穩增長舉措和疫情防控措施的優化有望推動明年經濟總體回升，爲高質量發展創造更好條件，推動中國經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

着力擴大國內需求

中央經濟工作會議提出，着力擴大國內需求。要把恢復和擴大消費擺在優先位置。增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景。多渠道增加城鄉居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。

“擴大內需的重中之重是促消費。”星圖金融研究院高級研究員付一夫說，短期內，發放消費券和開展促銷活動等方式仍是提振消費的有效辦法。中泰證券研究所首席分析師楊暢表示，擴大內需，消費是重要着力點，以汽車、家電爲代表的可選消費品或成爲擴大消費的重要抓手。

發揮收入增長的“長板效應”是擴大內需的重要支撐。“從中長期看，需要加大力度穩就業，增加居民收入。”付一夫說，應通過減稅降費、發放補貼、加大金融支持力度等措施來穩定中小微企業運行，切實提高中低收入羣體的收入水平，進一步完善社會保障體系，解決民衆消費後顧之憂。楊暢亦表示，應提高居民收入水平，防止醫療、教育、居住等方面出現價格推動型支出增長，進而實現居民消費支出的優化轉型。

中共中央、國務院日前印發的《擴大內需戰略規劃綱要（2022-2035年）》提出，完善收入分配格局，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。

國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長許召元表示，《綱要》提出了持續優化初次分配格局、逐步健全再分配機制、重視發揮第三次分配作用等促進共同富裕的重要方向，在提高收入水平，特別是勞動報酬水平上還有很大空間。

國家發展改革委副主任趙辰昕日前明確，要把擴大中等收入羣體規模作爲重要政策目標，優化收入分配結構，擴大人力資本投入，使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入羣體。完善初次分配政策體系，提高勞動報酬在初次分配中的比重，拓寬居民經營性、財產性收入渠道。完善再分配調節機制，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次社會保障體系，切實兜牢民生底線。

提振市場主體信心

中央經濟工作會議提出，切實落實“兩個毫不動搖”。要深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。

上海金融與發展實驗室主任曾剛表示，堅定不移落實“兩個毫不動搖”，優化民營企業發展環境，進一步激發各類市場主體活力，有利於穩定發展預期、提振發展信心。

會議還提出，要更大力度吸引和利用外資。要推進高水平對外開放，提升貿易投資合作質量和水平。

“更大力度吸引和利用外資，既有條件又有必要。”商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明說，外資具有聯通國內國際的獨特優勢，對於加快構建新發展格局具有重要意義，進一步以高水平對外開放促進深層次改革，推動經濟高質量發展。

在顧學明看來，當前世界經濟復甦不確定性上升，中國堅定推進高水平對外開放，顯示出戰略有定力、市場有潛力、政策有合力，對於提振市場信心具有重要作用。

經濟有望加快恢復

中央經濟工作會議提出，要着力穩增長穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間。

縱觀今年中國經濟，一季度GDP同比增長4.8%，二季度同比增長0.4%，三季度同比增長3.9%……一條V型曲線，折射出今年以來中國經濟走過的複雜歷程。

清華大學中國發展規劃研究院執行副院長董煜表示，當前穩增長任務十分重要。應更好統籌疫情防控和經濟社會發展，進一步釋放經濟社會活力；更好統籌發展和安全，有效防範化解重大風險，爲高質量發展創造更好條件，實現中國經濟質的有效提升和量的合理增長。

“穩住中國經濟增長態勢，短期要努力促進實際經濟增速向潛在增長水平迴歸，避免負向產出缺口持續時間過長；中長期要儘可能創造條件提高潛在增長水平，保持向發達國家的追趕勢能。”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所宏觀政策與評價研究室主任馮明說道。

會議還強調，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，爲全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

不少機構和專家對明年中國經濟充滿信心。中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所與社會科學文獻出版社日前共同發佈的《經濟藍皮書：2023年中國經濟形勢分析與預測》預計，2023年中國經濟增長5.1%左右，呈現進一步復甦態勢。“一攬子穩增長舉措和疫情防控措施優化有望推動明年上半年經濟復甦，預計2023年中國經濟將實現5%左右的增長。”中信證券首席經濟學家明明表示。

“消費復甦，各地‘出海’搶訂單穩外貿效果顯現，投資作用持續發揮，明年中國經濟有望強勁復甦。”中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所研究員姜躍春表示，中國全方位、全產業鏈地推動高質量增長，以全局站位、戰略思維持續完善全產業鏈佈局，將推進經濟結構調整，不斷提升發展質量效益。