深圳商報記者 吳素紅

12月23日下午，寶安區政府與深圳市創新投資集團有限公司（下稱“深創投”）的一場簽約儀式，吸引了業內關注目光。根據協議，雙方共同出資設立深圳市寶安引導基金管理有限公司（暫定，下稱“管理公司”）作爲寶安引導基金運營管理機構。按照雙方合作的規劃目標，未來5年內，力爭使寶安引導基金總規模達到180億元，爭取安排足夠比例用於市場化投資，聯合社會資本力爭撬動基金羣總規模超2000億元。

5年內撬動社會資本2000億元，固然讓人眼前一亮。但此次合作中，高度市場化、多層級聯動的創新打法，爲政府引導基金如何賦能“20+8”產業集羣發展，無疑提供了一個新思路。

深度綁定

多級聯動挖掘種子選手

作爲深圳產業大區、製造業大區，寶安今年以來吸引不少創投機構的目光。有關數據顯示，2021年寶安共有169家企業獲得超過700家投資機構的股權投資，投資活躍度居深圳第二。其中，深創投已在寶安投資34個項目，總額19.34億元。就在今年7月，寶安與深創投集團達成戰略合作。

對寶安區而言，深創投雄厚的實力、專業的投資和深度的服務，無疑對寶安藉助政府產業引導基金爲平臺，發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，意義重大。

分析認爲，此次組建寶安引導基金管理有限公司，通過股權架構模式將雙方合作進一步綁定，有助於將寶安區與深創投的資源更有效對接結合，挖掘更多優秀的企業，更好爲區域產業經濟發展服務。

專業運營

多鏈融合服務產業升級

根據此次雙方簽訂協議顯示，此次合作旨在進一步發揮寶安引導基金引領作用，充分藉助深創投的業務優勢和專業優勢，進一步提升規範寶安引導基金投資運營管理水平。

事實上，創投機構的專業性和投資全鏈條，更有助於捕捉產業熱點、創新焦點與企業痛點，爲戰略性新興產業提供更全方位金融服務，有效助推區域產業轉型升級和創新發展。“未來管理公司將發揮深創投在渠道、運營、人才方面優勢，在強化投資的同時，爲企業發展提供全方位、全生命週期的服務，並在促進和服務創新鏈、產業鏈融合發展的過程中發揮作用。”深創投政府引導基金管理部總經理孫斌向記者介紹說。

在運營模式方面，管理公司將以戰略性新興產業政策爲導向，圍繞寶安區重點產業佈局，採用“母基金+子基金”模式開展，聯合投資機構和社會資本共同設立子基金，進行基金投資。同時，管理公司產業遴選，開展以寶安引導基金爲主體進行項目直投。整個運營機制更加靈活，旨在爲有潛力、有技術、符合區域產業政策導向的企業，提供全方位金融服務。

以投帶引

5年內撬動2000億元

值得一提的是，本次雙方合作中，關於“增值服務”是合作的一大亮點。據介紹，引導基金將藉助深創投平臺和資源優勢，以全市“20+8”產業集羣爲導向，更加充分發揮資本招商功能，靶向招引潛力大、後勁足、活力強的新興企業落地寶安。

根據協議，在招商引資方面，深創投向寶安區政府開放已投千餘個企業項目信息，供寶安區政府吸引符合本地產業發展方向的優秀企業落戶。寶安區政府向深創投開放區內項目信息，鼓勵深創投加大寶安區企業投資力度。

未來五年內，力爭使寶安引導基金總規模達到180億元，爭取安排足夠比例用於市場化投資，聯合社會資本力爭撬動基金羣總規模超2000億元。合作期十年內，深創投通過協調內外部資源，力爭實現投資給寶安區企業的資金規模與吸引優質企業落戶寶安區的企業投資規模合計達1000億元以上；力爭吸引國內外各類管理人在寶安區落地股權基金100支以上，基金管理人或基金普通合夥人（執行事務合夥人）在寶安區落地50家以上。

責任編輯：石秀珍 SF183