上證報中國證券網訊 1月6日，中國人民銀行副行長宣昌能在第八屆中國債券論壇上表示，我國綠色債券市場發展取得顯著進展，綠色債券規模居全球前列，產品創新踊躍。

“截至2022年三季度末，全市場綠色債券餘額1.26萬億元，同比增長23.7%。2022年全市場發行綠色債券4834億元，綠色金融債券發行穩步增長，非金融企業綠色債券發行佔比不斷提升。”宣昌能介紹稱。

宣昌能指出，取得上述成績固然可喜，但也應該看到我國綠色債券發展仍面臨一些問題和挑戰：一是綠色債券總量偏小，綠色債券存量在綠色金融產品中的佔比不高。二是綠色債券產品有待進一步豐富。三是基礎性制度尚不完善，缺乏強制性評估認證要求。

爲進一步推動綠色債券市場向縱深發展，宣昌能表示，2023年，人民銀行將從以下五方面着手，爲綠色債券市場發展創造良好政策環境：

第一，完善綠色債券制度規範，着力優化金融生態環境。完善綠色金融標準，逐步實現綠色債券募集資金全部用於綠色項目。逐步建立強制性評估認證制度，規範第三方評估認證市場。有序完善強制性環境信息披露框架，提高綠色債券環境信息披露質量。

第二，先立後破，加快轉型金融標準研究和出臺，鼓勵發展轉型債券。借鑑國際經驗，按照“成熟一項、推出一項”的原則，抓緊推進轉型金融標準研製，爲更多行業低碳轉型提供金融支持依據。

第三，增加綠色債券供給，有序推進綠色債券產品創新。在境外機構試點基礎上，加快推動符合條件的境內機構發行資金用途更加明確的藍色債券、社會責任債券等創新產品，探索發行期限更長的綠色債券，解決綠色項目和轉型項目期限錯配問題。

第四，激勵約束並行，提升綠色債券投融資動力，簡化綠色債券發行程序，鼓勵有條件的地方政府爲綠色債券認證或發行提供補貼、獎勵和擔保徵信等。

第五，加強綠色債券國際合作，助推金融市場高水平對外開放，充分發揮我國在綠色金融領域的領先優勢。（馬慜）