来源：长江商报

改革助力国企高质量发展，国企改革三年行动方案的收官力作，是中国宝武钢铁集团（以下简称“中国宝武”）与中钢集团实施重组。

近10年来，已有26组47家央企实施了重组整合，新组建、接收企业10家，既有央企之间的牵手，也有央企与地方国企之间的合作；既有同类业务的横向整合，也有产业链上下游的纵向整合。

中国宝武是央企重组的典型。“十三五”期间，中国宝武基本上把循着一年并购整合一家千万吨级钢铁企业的节奏，成长为全球规模最大的钢铁巨无霸。同时稀土行业的重组也在顺利推进，中国稀土集团横空出世，稀土行业的治理将更加规范。此外，历时7年，中国港口重组整合基本完成，恶性竞争现象基本消除，港口产业迈向高质量发展新阶段。

钢铁巨无霸中国宝武重组再下一城。

2022年12月21日，国务院国资委官网披露，经报国务院批准，中国宝武钢铁集团有限公司与中国中钢集团有限公司实施重组。中钢集团整体划入中国宝武，不再作为国资委直接监管企业。

始于2016年，原宝钢集团与武钢集团实施联合重组，中国宝武横空出世。马钢、太钢、重钢……中国宝武重组整合稳健迈步，2020年，中国宝武钢产量达到1.15亿吨，实现“亿吨宝武”的历史性跨越，问鼎全球钢企。

重组不是简单合并，重组也不是目的，而是手段，最终目标是不断提升企业核心竞争力。通过资源优化配置、协同发展，中国宝武全球竞争力持续提升。2021年，中国宝武经营业绩创历史最好水平。

实际上，中国宝武持续推进的钢企重组，也是钢铁行业产业结构调整的体现。

中国宝武重组中钢集团

国企改革三年行动收官之际，中国宝武与中钢集团的战略引发业内高度关注。

据国资委网站，2022年12月23日，中国宝武与中钢集团重组大会在北京举行。国务院国资委党委委员、副主任翁杰明指出，中国宝武与中钢集团实施重组，是党的二十大之后中央企业第一例集团层面的战略性重组，对于优化中国钢铁工业布局、提升钢铁产业现代化水平意义重大。

“这不是一般的重组！”中国企业研究院首席研究员李锦表示，中国宝武战略重组中钢集团极不寻常，中钢集团有望因此而“活”。

中钢集团的崛起缘于重组。2003年的中钢集团，只是一家以铁矿石进出口、钢铁及相关的设备贸易为主的公司，当年公司营业收入在120亿元左右。

在当时央企做大做强的基调下，中钢集团提出向矿业开发、碳素制品、耐火材料、铁合金和装备制造五大产业发展的规划。2005年至2008年，中钢集团先后重组了业内的7家重点企业。在海外，中钢集团分别在澳大利亚、南非等地投资收购铁矿、铬矿资源基地。

这期间，正是钢铁行业的黄金时代，急剧扩张的中钢集团经营业绩也突飞猛进。2006年，其营业收入在600亿元左右，2007年猛增至1200亿元。

随着钢铁市场行情变化，激进扩张的中钢集团后遗症暴发，从2009年底开始，中钢集团的资产负债率超过90%，经营困难。

转折点出现在2020年10月，中国宝武对中钢集团进行托管。在中国宝武的管理下，中钢集团经营好转。

数据显示，2021年，中钢集团实现营业收入703亿元，利润总额超10亿元，资产负债率同比下降1.82个百分点。不过，债务负担仍然较重。截至2021年底，中钢集团总资产756.4亿元，负债总额708.4亿元，资产负债率超93%。

中钢集团披露的可持续发展报告显示，公司债务重组已取得突破性进展，与债委会就转股、留债展期降息达成初步共识。重组后，中钢集团资产负债率预计降至60%左右。

“中钢集团曾是央企老大难，中国宝武重组中钢集团，中钢集团将会‘活起来’。”李锦认为，由中国宝武进行重组后的中钢集团，值得期待。

频繁重组背后的产业结构调整

中国宝武重组中钢集团，也是一次强化产业链供应链安全的重组，对中国宝武而言也具有重要意义。

自从2016年12月成立以来，中国宝武多次实施战略重组。2019年6月，中国宝武重组马钢集团，9月重组太钢集团。2020年，中国宝武实际控制重庆钢铁。2021年初，其又将昆钢收入囊中。

2022年11月，江西新钢集团旗下的上市平台新钢股份发布公告，新钢集团51%股权无偿划转至中国宝武事项已经获得国务院国资委同意。新钢集团成为中国宝武大家庭新成员。

中国宝武诞生时，曾提出“亿吨宝武”的产能规划，计划在2021年前将产能提升至8000万吨—1亿吨。

在中国宝武不断纳新之时，“亿吨宝武”不断壮大。2020年，中国宝武钢产量达到1.15亿吨，实现“亿吨宝武”的历史性跨越，问鼎全球钢企。到2025年，中国宝武的粗钢规模将达到2亿吨。

在2022年《财富》发布的世界500强榜单中，中国宝武首次跻身前五十强，排名第44位，继续位居全球钢铁企业首位。

值得一提的是，中国宝武成立之时，中国钢铁行业产能过剩问题较为突出，即便是如今，仍存在产能过剩问题。当然，钢铁产能过剩是低端产能过剩，高端产能仍然不足。

分析人士称，过去几年，中国宝武持续推进产能重组，实际上也是一场化解钢铁产能过剩危机、进行产业结构调整的行动。

本次重组中钢集团，不仅是产业结构调整，还是产业链供应链安全保障之举。

官网资料显示，中钢集团主要从事冶金矿产资源开发与加工，冶金原料、产品贸易与物流，相关工程技术服务与设备制造，是一家为冶金工业及相关产业提供资源、科技、装备集成服务的大型企业集团。

因此，中钢集团产业处于中国宝武产业链上游。本次重组完成后，产业一体化趋势明显。

重组之后，中国宝武的全球综合竞争力将进一步提升。

值得一提的是，目前，中国宝武旗下涉及9家上市公司，中钢集团旗下上市公司3家，重组之后，中国宝武旗下将富集13家上市公司。