近日,市人力資源和社會保障局依託北京繼續教育協會,成立專業技術類職業資格考試培訓機構工作委員會,並制定了《北京市專業技術類職業資格考試培訓機構行業誠信等級評估規範》,明確自今年1月1日起實施,年內將開展首次專業技術類職業資格考試培訓機構誠信等級評估,結果分爲A級、B級、C級、D級四級,並按評估結果對培訓機構進行激勵或懲戒,進一步促進本市專技類職業資格考試培訓市場規範有序發展。

成立專業技術類

職業資格考試培委會

據瞭解,近年來,市人力資源和社會保障局注重發揮政府部門、行業協會、頭部機構、市場主體“四方作用”,探索實施“法治+自治”管理模式,一手抓行政監管,一手推行業自律,有效推動專技類培訓實現髮卡備案、資金存管、誠信自律,爲培訓行業綜合治理提供了北京人社方案。

今年1月,市人力資源和社會保障局依託北京繼續教育協會,成立分支機構——專業技術類職業資格考試培訓機構工作委員會,以尊重自願爲原則,邀請吸收本市專技類培訓機構加入協會,成爲培委會成員,推動黨建引領、同業交流、政策培訓和發展研究。培委會將在北京繼續教育協會的監督和指導下開展工作,充分發揮溝通平臺作用,成爲聯繫政府和培訓機構的紐帶,以及輔助行政監管的重要陣地,主要職責是:制定發佈培訓機構誠信等級評估指標,統籌組織誠信等級評估及推廣應用,公開發布評估結果,引導培訓機構依法合規、誠信自律經營。

5家優質頭部機構

聯合倡議同業機構加入培委會

爲發揮頭部機構的示範和引導作用,市區兩級人社部門按照“培訓業務量大、內控制度建設規範、使用合同示範文本”的標準,遴選出5家優質頭部機構,徵求他們對行業規劃、科學管理、規範發展等方面的意見建議,深入研討行業誠信服務規範建設。由5家頭部機構聯合發出倡議,以北京繼續教育協會名義倡導全市同業機構加入培委會,努力實現共建共享、共創未來的遠景目標。

據瞭解,全市共有140餘家專技類營利性培訓機構,培訓範圍主要集中在建造師、註冊消防工程師、執業藥師等熱門職業資格考試領域,年培訓量超過百萬人次。針對培訓機構“預付式消費退費難”問題,去年,市人力資源和社會保障局出臺《北京市專業技術類職業資格考試培訓機構單用途預付卡預收資金監管細則(試行)》,在全國率先開展專技類培訓機構發行預付卡備案監管和預收資金存管,推進專技類培訓市場備案監管、資金監管和服務信用監管。全市已妥善解決退費投訴15275件,協調退費約5734萬元。

建立專技類培訓機構

誠信等級評估指標體系

培委會成立後,研究制定了《北京市專業技術類職業資格考試培訓機構行業誠信等級評估規範》。《規範》自2023年1月1日起實施,同時明確了工作原則、工作職責和工作紀律,建立了行業誠信等級評估指標體系,強調評估結果共享、守信激勵、失信約束和信用修復。其中,誠信等級評估指標體系涵蓋“誠信與守法、培訓條件與質量、社會評價調查”三個主要方面,由21項一級指標、49項二級指標、58項三級指標組成,面向社會公開發布,成爲會員自律公約,將有效影響其他同業機構,推動全行業誠信自律,健康有序發展。

誠信等級評估採取量化記分和綜合評定的方式組織實施,由培訓機構自評,培委會組織評估小組或委託第三方評估機構複評,綜合確定評估結果。誠信等級評估原則上每年開展一次,結果分爲四級:A級、B級、C級、D級。培委會將通過北京繼續教育協會官方網站等渠道面向社會公開發布評估結果,並逐步建立信息化管理服務模式,方便社會公衆查詢。對評估結果爲A類的培訓機構,培委會將予以激勵,包括組織公開宣傳、向政府相關部門推薦評優表彰、支持並推薦申請教育培訓類財政性資金和項目、支持並推薦與社會組織開展商務合作等。對培訓機構嚴重違法和造成嚴重不良社會影響的行爲,也將通過媒體和相關平臺予以公開曝光。

文/本報記者  解麗

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