10日，二十屆中央紀委二次全會公報公佈，新一屆中央紀委如何開局，下一階段的中國反腐從何處着手，此次公報釋放重要政策信號。

資料圖：2015年10月，海南省公安廳組織黨員幹部前往反腐倡廉警示教育基地參觀受教。洪堅鵬 攝

這些制度要扎牢

反腐敗國家立法、基層監督體系等

3000多字的公報中，對健全全面從嚴治黨的制度體系作出重要部署。

黨的二十大報告首次提出“健全全面從嚴治黨體系”的重要任務。在此次公報中，“全面從嚴治黨體系”亦成爲關鍵詞。

公報中提到，推動完善黨的自我革命制度規範體系。促進完善黨內法規制度體系，研究修訂黨紀處分條例，推進反腐敗國家立法，不斷健全完善紀檢監察法規制度體系。推動完善紀檢監察專責監督體系、黨內監督體系、各類監督貫通協調機制和基層監督體系，形成監督合力。

自我革命是中國共產黨區別於其他政黨最顯著的標誌，是跳出治亂興衰歷史週期率的第二個答案。在專家看來，寫好這第二個答案，並將其具體化、操作化，制度體系建設是關鍵的基礎性工作。

“黨的十八大以來，我們在黨風廉政和反腐敗方面取得了巨大成績，初步構建起全面從嚴治黨體系，要在總結過去十年經驗的基礎上持續完善健全這個體系，進一步適應新形勢、新任務。”中央黨校（國家行政學院）教授竹立家對中新網記者分析。

這個監督很關鍵

確保“不偏向、不變通、不走樣”

2023年是貫徹二十大精神的開局之年，公報在論述新一年的紀檢監察工作時，“圍繞落實黨的二十大戰略部署強化政治監督”被列在首位。

公報提到，圍繞完整準確全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、着力推動高質量發展等重大戰略部署，圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署加強監督檢查，確保執行不偏向、不變通、不走樣。

此外在談及“四風”問題時，公報同樣提到“貫徹黨中央重大決策部署”，公報提到，緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執行、野蠻操作，翫忽職守不作爲，任性用權亂作爲，權力觀異化、政績觀扭曲、事業觀偏差等問題。

“近年來查處的腐敗大案要案中，對黨不忠誠、不老實，當面一套、背後一套的問題較受關注，強化政治監督，在對黨忠誠方面強化監督，顯得十分必要。”

竹立家說，寫好第二個答案，真正落實全面從嚴治黨，確保黨中央決策部署全面落地見效，說到底需要幹部隊伍時刻牢記初心使命，確保永遠對黨忠誠。

資料圖：山西太原，人們前往參觀中國共產黨反腐倡廉歷程展。中新社記者 韋亮 攝

這些羣體被點名

年輕幹部、“一把手”、代理人

會議公報中，明確提到了幾個羣體。

對年輕幹部，公報要求，高度重視年輕領導幹部紀律教育。對“一把手”，公報要求，強化對“一把手”和領導班子監督，督促其嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。此外，公報還提到，堅決防止領導幹部成爲利益集團和權勢團體的代言人、代理人。

談到“重點對象”，公報要求，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄爲者作爲重中之重，嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。

竹立家認爲，這些羣體，可以說是黨的十八大以來腐敗現象表現比較突出的一些羣體。

“例如，年輕幹部事關黨和國家事業的賡續接力，不收斂不收手的幹部頂風作案、影響惡劣，‘一把手’及其身邊人腐敗、政商勾連等也漸漸成爲腐敗案件的突出特徵，這些羣體的腐敗問題往往對政治生態破壞嚴重，必須是權力監督的關鍵點。”

這些領域是重點

金融、國企、政法、糧食購銷等

這份中央紀委全會的公報中，還特別提到下一階段黨風廉政工作的重點領域。公報指出，突出重點領域，深化整治金融、國有企業、政法、糧食購銷等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。

在專家看到，這些領域的反腐敗工作事關國計民生大局，涉及面大，社會關切度高。

“從近年查處的案件來看，比如金融、國企這些領域的腐敗問題會對國家資源造成重大破壞、重大損失，甚至引發系統性風險，而政法、糧食購銷等領域的腐敗問題和不正之風，關乎百姓切身利益，關乎社會公平正義，必須緊盯嚴打。”竹立家說。

如專家所言，此次公報特別強調了堅決整治各種損害羣衆利益的腐敗問題。此外，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。堅持受賄行賄一起查，加大對行賄行爲懲治力度，營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。

在作風方面，公報還提到，嚴肅整治損害黨的形象、羣衆反映強烈的享樂主義、奢靡之風，對頂風違紀行爲露頭就打、從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。

編輯：高雅曼

責編：宋方燦